泰和法讯1215期

金融监管总局会同湖北省政府对武汉众邦银行实施接管

近日，金融监管总局、湖北省政府公布《国家金融监督管理总局 湖北省人民政府关于对武汉众邦银行股份有限公司实施接管的公告》。

央行与香港金管局、香港证监会联合公告支持在港建设交易平台

2026年7月7日，中国人民银行、香港金管局、香港证监会公布《中国人民银行、香港金融管理局、香港证券及期货事务监察委员会关于在港建设交易平台的联合公告》。

国务院国资委党委表彰国资央企“两优一先”先进集体和个人

7月7日，国务院国资委党委公布中央企业暨国资委机关“两优一先”表彰决定。

金融与资本市场 

FINANCE & CAPITAL MARKETS

金融监管总局会同湖北省政府对武汉众邦银行实施接管

近日，金融监管总局、湖北省政府公布《国家金融监督管理总局 湖北省人民政府关于对武汉众邦银行股份有限公司实施接管的公告》。

公告明确，因武汉众邦银行出现严重信用风险，金融监管总局决定依法对其实施接管。接管期间，在金融监管总局、湖北省政府监督下，汉口银行依法依规承接众邦银行相关资产、负债、业务和人员。自接管开始之日起，众邦银行股东大会、董事会、监事会停止履行职责，相关职能全部由接管组承担，接管组行使该行经营管理权。

央行与香港金管局、香港证监会联合公告支持在港建设交易平台

2026年7月7日，中国人民银行、香港金管局、香港证监会公布《中国人民银行、香港金融管理局、香港证券及期货事务监察委员会关于在港建设交易平台的联合公告》。

公告称，支持中国外汇交易中心与香港交易所共建香港电子固定收益及货币交易平台，平台立足中国香港、面向国际市场，定位为开放、公平、高效、稳定的固定收益及货币交易平台。公告明确，平台建设将遵循国际市场标准和惯例，并符合中国香港相关监管要求；为全球投资者提供全面产品服务；与本地金融生态圈及发展目标协同；以市场需求为导向，提升交易效率和透明度，促进价格发现，降低交易成本，并探索技术创新赋能金融服务。

金融监管总局、上海市政府印发措施加快上海国际再保险中心建设

2026年7月7日，金融监管总局、上海市人民政府公布《关于加快上海国际再保险中心建设的若干措施》。

《若干措施》提出八方面安排，包括引导机构在临港新片区集聚，推动再保险合同、赔付等信息在再保险登记交易中心统一登记，支持境外再保险接受人和经纪人通过登记交易中心开展引荐并优化场内数字化交易功能；支持再保险机构增资扩股和发行资本补充工具，拓宽巨灾风险等特殊风险分散渠道，支持开立托管专用账户和资金结算专用账户，更新再保险数据出境操作指引；同时加强偿付能力、关联交易、业务财务等监管，研究建立适配再保险风险的监测体系。

金融监管总局部署防汛救灾及灾后重建金融保险服务

7月9日，金融监管总局办公厅公布《国家金融监督管理总局办公厅关于做好近期防汛救灾和灾后恢复重建有关金融保险服务工作的通知》。

《通知》要求保险公司优化查勘理赔，科学调配查勘救援车辆、理赔人员和赔付资金，简化流程手续，开通绿色通道，在重灾区设集中理赔点，推动能赔快赔、应赔尽赔、合理预赔，并运用车险大灾查勘互认机制。要求银行保险机构启动灾备和应急预案，排查网点、机房、自助设备隐患，尽快恢复受灾网点和基础设施运行，保障线上线下基础金融服务不中断；银行业机构加大对防汛救灾、民生保障、应急物资生产运输收储及灾后重建的信贷支持，对受汛情影响暂不能营业但有发展前景企业不得盲目抽贷、断贷、压贷。

商业与公司 

COMMERCIAL & CORPORATE

工信部就3项强制性国家标准征求意见

2026年7月7日，工业和信息化部公布《关于公开征求〈陶瓷片密封水嘴安全技术规范〉等3项强制性国家标准（征求意见稿）意见的公示》，意见反馈截止2026年9月4日。

此次公示涉及《陶瓷片密封水嘴安全技术规范》《热塑性聚氨酯中有害物质限量》《建筑绝热用喷涂硬质泡沫聚氨酯组合多元醇及制品的阻燃要求》3项强制性国家标准。征求意见稿分别规定水嘴安全要求及试验方法，TPU中重金属、邻苯二甲酸酯等8种有害物质限量、检验规则及报告要求，以及建筑绝热用喷涂硬泡聚氨酯组合多元醇及制品的阻燃要求、判定规则、包装标识和应用要求；建议实施日期均为发布后12个月。

国务院国资委党委表彰国资央企“两优一先”先进集体和个人

7月7日，国务院国资委党委公布中央企业暨国资委机关“两优一先”表彰决定。

会议表彰国资央企优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，其中授予99名同志、追授2名同志“中央企业优秀共产党员”称号，授予98名同志“中央企业优秀党务工作者”称号，授予200个基层党组织“中央企业先进基层党组织”称号，并同步宣布国务院国资委直属机关“两优一先”表彰决定。会议同时部署推进高质量发展、科技创新、国资国企改革，强调坚持“两个一以贯之”、完善中国特色现代企业制度，以及结合中央巡视整改推进整改整治和制度建设。

国家药监局召开药品经营环节“清源”巩固提升行动推进会

7月8日，国家药监局召开全国药品经营环节“清源”巩固提升行动推进会。

会议通报今年以来药品经营环节治理进展，涉及线下流通整治、线上业态治理、数字体系建设和跨域协同执法。会议强调，下一步将深化药品网络零售监管，加快全品种全环节追溯体系建设，持续开展风险隐患排查，压实企业主体责任，严厉打击违法违规行为，推进“清源”巩固提升行动落实。

市场监管总局就认证机构资质许可审查通则征求意见

2026年7月9日，市场监管总局公布《认证机构资质许可审查通则（征求意见稿）》，意见反馈截止至2026年8月8日。

征求意见稿共四十六条，明确认证机构资质许可审查适用分类管理和统一程序，涵盖申请材料审查、现场核查、专家评审及持续管理。文件细化受理时限、补正期限、批准书6年有效期及延续、变更、重新申请规则，要求新设立和扩项申请公示不少于10日；规定现场核查启动、延后、中止和终止情形，专家评审时限不超过30日；明确严重违法失信名单不予批准，整改后通过需1个月内完成整改，取得资质后12个月内至少接受一次监督检查，并规定注销、撤销及以欺骗、贿赂取得资质的3年禁申规则。

诉讼与仲裁  

LITIGATION & ARBITRATION

最高检通报近三年人民监督员工作规范化建设情况

7月6日，最高检通报近三年人民监督员工作情况。

通报显示，2023年以来，全国检察机关共邀请人民监督员95.95万人次，监督办案活动61.97万件次，提出监督意见建议30万余条，检察机关采纳26.5万余条，采纳率88.3%。最高检单独或会同司法部制定实施《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》《人民监督员选任管理办法》《关于人民检察院和司法行政机关加强人民监督员工作信息双向反馈的意见》等文件，推动人民监督员监督覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼等检察业务，并嵌入案件审查、公开听证、案件评议、司法公开、释法说理等办案环节。

六部门部署开展安全生产“打非治违”工作

近日，国务院安委办、中央政法委、最高法、最高检、公安部、司法部公布《关于开展安全生产“打非治违”工作的通知》。

《通知》部署结合安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查整治等工作，聚焦矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域，重点打击资质条件不符、弄虚作假、恶意违法、强令违章、冒险作业等问题；明确查处煤矿隐瞒工作面、无证开采，危险化学品无证生产经营、超许可范围经营，高层建筑违规使用易燃可燃保温材料、人员密集场所违规动火、养老机构消防设施缺失损坏、粉尘涉爆企业擅自停用监测报警设施等行为，并要求强化行刑纪衔接、案件线索移送和失信惩戒。

最高法发布示范文本应用典型案例第四批

近日，最高人民法院公布《示范文本应用典型案例（第四批）》。

本次发布5件典型案例，涵盖劳动争议、买卖合同、证券虚假陈述责任、信用卡纠纷和行政赔偿。案例显示，示范文本已嵌入立案、先行调解、示范诉讼、批量化解及综治中心解纷等环节，法院会同法律援助、商事调解、行政争议化解及“总对总”机制，围绕合同履行、货款结算、赔偿责任比例、证券虚假陈述损失核算、信用卡息费争议等核心要素开展处理。材料同时披露，2026年以来七成以上当事人和律师立案时主动提交要素式起诉状。

深圳就规划土地监察条例修正草案公开征求意见

2026年7月8日，深圳市人大常委会办公厅公布《深圳经济特区规划土地监察条例（修正草案）》，公开征求意见截至2026年8月7日。

草案调整规划土地监察执法架构，明确市规划和自然资源部门为市级规划土地监察机构，区政府承担相关职责的部门为区级机构；规定街道办事处依职责清单开展投诉举报处理、日常巡查和违法制止，并可依法承接部分行政处罚、检查和强制措施权。草案同时细化属地管辖及争议解决规则，明确回避决定主体，新增行政处罚决定书等文书可经受送达人同意后采用传真、电子邮件送达；规定行政处罚所涉违法信息纳入公共信用信息系统，并调整评估、协助执法及部分条文表述。