泰和法讯1211期

本期要点

中巴金融战略合作工作组第四次会议召开

2026年6月9日，中国人民银行公布中国人民银行与巴西中央银行召开第四次中巴金融战略合作工作组会议。

四部门部署实施创业模式引领行动通知

6月11日，人力资源社会保障部等四部门公布《人力资源社会保障部 国家发展改革委 工业和信息化部 农业农村部关于实施创业模式引领行动的通知》。

住建部就《住房公积金管理条例》修订稿公开征求意见近日，住房城乡建设部公布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》，意见反馈截止日期为2026年7月5日。

金融与资本市场 FINANCE & CAPITAL MARKETS
月起电子式储蓄国债纳入个人养老金产品范围

6月10日，多家媒体披露电子式储蓄国债自6月起纳入个人养老金产品范围，并于6月10日随6月最新一期储蓄国债发售。
根据发行安排，6月最新一期储蓄国债于6月10日发售。自6月起，电子式储蓄国债正式纳入个人养老金产品范围，个人养老金制度参加人可在个人养老金账户内直接购买。当前，工商银行、民生银行、兴业银行等多家银行已在手机App个人养老金专区增设储蓄国债购买入口，相关业务也可在银行柜面办理。此前个人养老金产品池主要包括存款、理财、基金、保险四类，此次新增储蓄国债后，产品类型进一步扩展。

中巴金融战略合作工作组第四次会议召开

2026年6月9日，中国人民银行公布中国人民银行与巴西中央银行召开第四次中巴金融战略合作工作组会议。
会议由中国人民银行与巴西中央银行联合主持，明确肯定深化本币合作、促进双边投融资、加快跨境支付合作等进展；讨论支持两国企业开立本币账户，探讨扩大双边本币互换使用范畴、研究挂牌人民币/雷亚尔直接交易；欢迎巴西政府在华发行主权熊猫债，支持中巴债券通业务试点，推动中巴基金发掘对巴投资机遇，并探讨加强双边本币支付系统合作。

国办：加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展

近日，国务院办公厅发布《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（下称《意见》）。
《意见》整体框架和核心举措包括：在入口端，发挥企业登记前综合研判会商和私募基金登记备案双重把关作用；在持续监管端，加大行政监管力度，强化穿透监管和线索发现能力，严厉打击违法犯罪活动，推动提升行业合规内生约束，强化托管机构和中介服务机构监督制约；在出口端，推动不符合要求私募基金和企业主体“双出清”。在风险处置方面，通过加强各方情况通报、央地协同化解处置，形成“组合拳”。在规则体系建设方面，重点弥补信息披露、资金募集、强制托管等方面规则短板。另外，在加强政府投资基金和国有企业投资基金管理、防范私募基金被利用为违法违规工具等方面进行安排。同时进一步提出推动私募基金规范发展的若干举措。

商业与公司 COMMERCIAL & CORPORATE
前海六部门印发国际化支付服务十条措施

2026年6月8日，前海管理局等六部门公布《关于优化前海合作区国际化支付服务的十条措施》。
《十条措施》围绕商圈支付环境、现金兜底、移动支付和宣传推广提出十项安排，包括推动商户境外银行卡、现金和移动支付全覆盖；对便利支付商圈、外币兑换特许机构及智慧支付场景给予一次性或按投入比例支持；增设外卡取现ATM、外币兑换机、数字人民币硬钱包自助发卡机，推广酒店外币代兑；扩大境外电子钱包境内使用场景，推动地铁站支持境外银行卡、数字人民币硬钱包拍卡过闸。措施自2026年6月19日起施行，有效期一年。

中宣部、公安部部署开展2026年全民反诈集中宣传月活动

6月10日，中宣部、公安部公布全国开展2026年“全民反诈在行动”集中宣传月活动安排。
本次活动主题为“不听不信不贪恋，构筑反诈‘心’防线”。各地各部门将在全国组织“进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”活动，推动反诈宣传融入基层治理。公安机关将会同相关行业主管部门，督促金融机构、电信业务经营者、互联网服务提供者对从业人员及服务对象开展反诈宣传。公安部还将会同工信部、中国人民银行等介绍电诈形势、高发类型和防骗提示，推出《全民反诈公开课》特别节目，发布《2026版防范电信网络诈骗宣传手册》等宣防材料。

工信部公示第408批机动车公告及第87批车船税目录

6月10日，工业和信息化部装备工业一司公布《关于〈道路机动车辆生产企业及产品公告〉（第408批）和〈享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录〉（第八十七批）拟发布内容的公示》；公示期截至2026年6月17日。
公示内容包括《道路机动车辆生产企业及产品公告》（第408批）拟发布的新准入车辆生产企业及变更信息、车辆新产品和变更扩展产品，以及《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第八十七批）拟发布车型清单。本批新产品准入申请涉及743户车辆生产企业、2454个产品，其中新能源汽车产品963个型号；变更扩展申请涉及1160户企业、12491个产品，另有14户汽车生产企业的19个汽车产品申请整改。车船税目录拟纳入节能型汽车和新能源汽车车型。

四部门部署实施创业模式引领行动通知

6月11日，人力资源社会保障部等四部门公布《人力资源社会保障部 国家发展改革委 工业和信息化部 农业农村部关于实施创业模式引领行动的通知》。
《通知》提出到2028年完善特色化创业模式政策体系，围绕“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四类模式部署举措，包括支持科研人员离岗创办科技型企业、建立研发成果供需对接机制、完善优质中小企业梯度培育平台、支持返乡入乡创业、降低创业孵化载体入驻门槛、开发“职业技能+创业技能”培训项目，以及建设创业市集、创业街区和“家门口”创业陪跑空间等。

国家网信办指导发布涉企侵权信息治理自律公约近日，国家网信办公布《整治涉企侵权信息 优化营商网络环境自律公约》。
《公约》提出十项自律要求，包括及时清理泄露企业家隐私、侮辱谩骂、造谣诽谤及已核实的涉企虚假不实信息；清理机器人账号涉企评论和网络水军信息；加强热搜热榜及涉企话题管理，不得呈现AI生成或未经核实的涉企负面信息；优化算法推荐并限制相关负面内容传播；强化投流审核，杜绝涉企负面信息“投流”；关闭假冒仿冒新闻单位账号，处置发送“负面信息求证函”等非法牟利账号；取消经常性发布涉企负面信息“自媒体”账号营利权限，并对涉事账号及其MCN机构联动处置。

 诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION

住建部就《住房公积金管理条例》修订稿公开征求意见近日，住房城乡建设部公布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》，意见反馈截止日期为2026年7月5日。
征求意见稿拟扩大住房公积金提取使用范围，将装修自住住房、支付自住住房物业费及经国务院批准的其他住房消费情形纳入可提取范围；明确个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员可自愿参加制度，具体办法由设区城市人民政府制定；将贷款审批时限由15日压缩至10日，提出加强数字化建设、跨地区跨部门协同和互认互贷；同时完善管理委员会职责、财政和审计监督、信用管理及失信名单制度，并细化骗提骗贷、少缴逾期缴存等法律责任。

国务院印发现代化应急体系建设“十五五”规划

6月8日，国务院公布《国务院关于印发〈现代化应急体系建设“十五五”规划〉的通知》。
《规划》明确到2030年建立以事前预防为主的治理模式，部署五方面重点任务和17项重点工程，包括完善协同应对、应急指挥、预案及法律标准体系；强化风险源头管控、在线监测预警和重点行业“一件事”全链条整治；规范涉企行政检查，推广“互联网+执法”，落实“一案双罚”、联合惩戒和信用修复；优化应急救援力量、航空救援网络、物资储备和数据治理；健全重大灾害停工停产停运、灾后救助恢复及巨灾保险等制度。

公安部网安局公布10起涉高考网络谣言典型案例

6月8日，公安部网安局公布10起涉高考网络谣言典型案例。
此次公布的案例主要涉及利用AI生成虚假考场图片、伪造高考试卷图片、编造“高考答案”“高考试题”交易信息，以及发布教唆携带手机舞弊、散布涉考突发事件等谣言内容。相关行为在广东、河南、湖南、山东、广西、河北等地互联网平台传播，误导网民关注讨论、扰乱网络秩序。属地公安机关已依法对涉案当事人作出行政处罚。

最高检印发2025年检察改革典型事例

近日，最高人民检察院公布《检察改革典型事例（2025年）》。
该批事例聚焦工作机制创新、主责主业、问题导向和科技赋能，涵盖检察信访法治化、罪错未成年人精准社会观护、案件质量“每案必检”、刑事执行检察“派驻+巡回+科技”监督、生态环境公益诉讼跨区域一体履职等内容，涉及规范受理办理流程、完善分级干预和家庭参与机制、建设智能辅助系统和监督平台、强化跨部门跨区域协作及结果运用等做法。

最高法发布环境资源审判服务保障民生典型案例

近日，最高人民法院公布《环境资源审判服务保障民生典型案例》。
本次发布共6件案例，涉及液化气企业执行、涉农供用电合同、优惠水价转售、930户农户供用水纠纷、供热运营停暖纠纷及示范诉讼化解批量供热费纠纷。案例集中体现法院对危化品资产处置中的保供与安置、农网改造历史遗留问题联动调解、违规转售优惠水资源补交差价并担责、分层递进机制化解群体性水费争议、春节擅自停暖导致合同解除及费用分担、供热不达标情形下酌减热费并带动关联案件调撤等裁判和解纷规则。

最高检发布文物和文化遗产司法保护典型案例

近日，最高人民检察院公布《关于印发文物和文化遗产司法保护典型案例的通知》。
本次共发布8件典型案例，含4件刑事案件、4件公益诉讼案件，涉及倒卖文物、盗掘古文化遗址和古墓葬、走私文物等犯罪，以及古建筑、长城遗址、田野文物、线性文化遗产保护。案例明确利用拍卖资质掩盖非法文物交易可认定单位犯倒卖文物罪，代为销赃与倒卖文物的定性区分，未公布遗址亦可认定古文化遗址；公益诉讼方面突出严重损害风险认定、保护范围和建设控制地带调整、跨区域协作、文物登记认定、修缮管护及数字监督模型应用等做法。