泰和法讯1168期

本期要点

交通运输部发布综合性涉企收费清单
7月9日，交通运输部于官网公布了交通运输部及所属一级单位综合性涉企收费目录清单。
最高检开展证券期货犯罪专项案件质量评查
近期，最高人民检察院开展证券期货犯罪专项案件质量评查，涉及北京、天津、辽宁等12个省市的检察机关。评查活动将在8月中旬结束。
最高法发布首批涉外商事海事调解典型案例
7月11日，最高人民法院发布首批涉外商事海事调解典型案例共6个，涉及新加坡、韩国、意大利、美国等国。

金融与资本市场 FINANCE &CAPITAL MARKETS
金融机构适当性管理义务迎来新规范
金融监管总局近日发布《金融机构产品适当性管理办法》（以下简称《办法》），推动金融机构严格履行适当性义务，将适当的产品通过适当的渠道销售给适合的客户。为保障政策平稳实施，《办法》定于2026年2月1日起施行。
《办法》要求金融机构应当了解产品，了解客户，将适当的产品通过适当的渠道销售给适合的客户。对于投资型产品，要求金融机构划分风险等级并动态管理；将投资型产品的投资者区分为专业投资者与普通投资者，对普通投资者进行特别保护，包括强化风险承受能力评估，充分履行告知义务，开展风险提示等。另外，对于保险产品，《办法》亦作出要求金融机构进行分类分级管理，与保险销售资质分级管理相衔接等相关规定。
金融监管总局有关司局负责人表示，对金融消费者而言，要求金融机构履行适当性义务，有助于帮助消费者识别风险，根据自身需求和风险承受能力选择适当的产品，减少超出自身能力的支出和风险损失。对金融机构而言，通过加强适当性管理，提升合规能力，优化金融服务，有效管理风险、化解纠纷，可以提高综合竞争能力，树立专业、诚信、尽责的机构形象，有利于金融机构的长远发展。

商业与公司 COMMERCIAL& CORPORATE
交通运输部发布综合性涉企收费清单
7月9日，交通运输部于官网公布了交通运输部及所属一级单位综合性涉企收费目录清单。
该清单涵盖招投标保证金、履约保证金、政府采购、工程质量、技术服务、培训、司法鉴定、检验及展会服务等。目录明确：投标保证金上限为招标项目估算价2%，履约保证金上限10%，工程质量保证金不高于工程结算额3%。技术服务、培训、船舶检验、展会服务费等按市场调节价协商。政府采购保证金由财政部定价，司法鉴定费由地方主管部门定价。
市场监管总局召开2025年第四次企业公平竞争座谈会
7月9日，市场监管总局召开2025年第四次企业公平竞争座谈会，特来电、长城汽车、网易、顺丰、度小满、唯品会等8家企业负责人发言。
会议以“维护公平竞争市场秩序，促进民营经济高质量发展”为主题，市场监管总局副局长孟扬介绍了近期政策举措，强调加强公平竞争审查和反垄断监管执法，提升投资并购审查效率。参会企业就加强公平竞争治理提出意见和建议，旨在为民营企业创造良好市场环境。
深圳前海拟发布若干措施 鼓励企业设立和发展研发中心
7月8日，深圳市前海管理局发布《关于公开征求<深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于鼓励企业在前海设立和发展研发中心的若干措施（试行）（征求意见稿）>意见的通知》，公开征求意见截止日期为公告发布之日起30天内。
《若干措施》旨在支持企业研发中心在前海合作区集聚发展。主要措施包括：对符合条件的企业研发中心给予最高200万元的研发准备金支持，全球研发中心可再叠加最高600万元；提供办公用房支持，全球研发中心前2年免租，企业研发中心前1年免租；落实税收优惠政策，对符合条件的企业研发中心减按15%税率征收企业所得税；研发费用支持，按费用总额的20%给予最高300万元支持；技术攻关支持，单个项目市级支持最高1亿元；支持产学研协同创新，利用前海出海平台拓展国际业务；提供知识产权创造和保护服务。

税务 TAXATATION
广东出台意见化解不动产登记历史遗留问题
近日，广东省自然资源厅印发《广东省自然资源厅关于加快解决国有建设用地上不动产登记若干历史遗留问题的指导意见》，自2025年8月4日起施行，有效期5年。
其中明确，房屋已销售且已交付的住宅项目，开发单位未按出让合同约定足额缴纳土地出让价款，或将经济适用住房等政策性住房按商品房对外销售但未补缴土地出让价款，或欠缴税费的，自然资源主管部门将处置方案报经所在地政府同意后，按照“证缴分离”原则，在有关部门追缴土地出让价款和税费的同时，可办理登记。
房屋尚未交付的住宅项目，开发单位未按规定缴纳土地出让价款和税费的，以及划拨土地上自建房擅自对外出售，未补缴土地出让价款的，应当依法缴纳所欠土地出让价款和税费后，方可办理登记。
优化离境退税消费环境 上海出台三年行动方案
国家税务总局上海市税务局等六部门近日联合印发《上海市优化离境退税消费环境行动方案（2025-2027年）》。
方案提出，到2027年，全市离境退税商店将超过3000家，网点超10000个，“即买即退”商店占比超80%。同时，退税商品门槛下调至200元，现金退税限额提升至2万元。政府还将对退税设备购置给予补贴，鼓励国产品牌和上海特色商品参与退税。
广东细化水资源税征管细则
近日，广东省税务局、深圳市税务局等部门联合起草了《关于进一步加强水资源税征管有关事项的公告（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见，征求意见的时间为2025年7月3日至8月2日。
《征求意见稿》包括工业节水激励、农村饮水优惠、纳税申报要求等内容，旨在细化水资源税征收管理。

诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION
最高检开展证券期货犯罪专项案件质量评查
近期，最高人民检察院开展证券期货犯罪专项案件质量评查，涉及北京、天津、辽宁等12个省市的检察机关。评查活动将在8月中旬结束。
此次评查分为两个阶段，第一阶段由省级检察院组织对本省案件进行质量评查，共245件；第二阶段由最高检抽取48件进行初评、复评。评查重点包括阅卷全面性、实体和程序问题的评查、程序合规性及专业性。评查旨在发现证券期货犯罪案件办理中的普遍性问题，提高检察机关办理能力，并通过个案评查促进类案办理水平的提升。
公安部公布五起合同诈骗典型案例
7月9日，公安部公布五起合同诈骗犯罪典型案例。
公安部公布的五起合同诈骗案件包括：内蒙古刘某等人通过注册空壳公司冒充电商平台合作方，骗取商户保证金7000余万元；上海吴某等人假冒茶饮品牌招商渠道，骗取加盟费1亿余元；江苏徐某等人通过“高收低租”方式骗取租金2000余万元；四川刘某余伪造加油站授权文件，骗取3270万元；新疆韦某利用棉花期货交易骗取3200余万元。所有案件均已移送检察机关审查起诉。
最高法发布首批涉外商事海事调解典型案例
7月11日，最高人民法院发布首批涉外商事海事调解典型案例共6个，涉及新加坡、韩国、意大利、美国等国。
案例总结了中国法院在涉外商事海事审判中的多元解纷经验，提炼国际商事调解新范式，强调平等保护中外当事人合法权益。案例一涉及境外铁路工程质量争议，通过分期履行方案保障工程进展。案例二创新“技术+法律”双重调解模式，化解境外工程质量争议。案例三通过两级法院联动，化解外贸纠纷，护航民营企业。案例四通过巡回审判，化解长达20年的股权纠纷。案例五采用“一案调、多案结”策略，化解跨境贸易纠纷。案例六引入第三方调解，保障外商投资利益。

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