泰和法讯1220期

国务院公布《关于修改和废止部分行政法规的决定》

8月13日，国务院总理李强签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，对多部行政法规予以修改或废止，涉及市场监管、金融、税务等领域，进一步推进“放管服”改革和营商环境优化。

人民银行发布《2026年第二季度中国货币政策执行报告》

8月12日，中国人民银行公布《2026年第二季度中国货币政策执行报告》，披露增加公开市场隔夜逆回购品种、收窄临时正逆回购区间、下调结构性货币政策工具利率等情况。

最高法发布七件商业特许经营纠纷典型案例

8月12日，最高人民法院发布七件商业特许经营纠纷典型案例，涵盖民事、行政与刑事案件，统一商事裁判规则，规范特许经营活动。

金融与资本市场 

FINANCE & CAPITAL MARKETS

国务院公布《关于修改和废止部分行政法规的决定》

8月13日，国务院总理李强签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》。该决定对多部行政法规予以修改或者废止，涉及市场监管、金融、税务、农业农村、生态环境等多个领域，旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进政府职能转变和“放管服”改革，持续优化营商环境。修改内容主要包括取消一批不合理审批事项、简化办事流程、与上位法及新出台法律做好衔接；废止内容主要为已不适应现实需要或已被新规定替代的法规条款。决定的公布有利于维护法制统一，降低制度性交易成本，为各类市场主体提供更稳定、可预期的制度环境，也为下一步重点领域行政法规的系统清理奠定基础。

人民银行发布《2026年第二季度中国货币政策执行报告》

8月12日，中国人民银行公布《2026年第二季度中国货币政策执行报告》。报告指出，二季度人民银行增加公开市场隔夜逆回购操作品种，将临时正、逆回购操作区间由70个基点收窄至50个基点，并下调结构性货币政策工具利率。报告分析上半年货币信贷概况、金融机构贷款利率、人民币汇率及金融市场运行，披露社会综合融资成本稳中有降。下一阶段货币政策思路强调保持流动性充裕、促进社会综合融资成本下行、引导信贷结构调整优化，更好支持科技创新、绿色转型与民营经济等重点领域，巩固经济回升向好态势。

商业与公司 

COMMERCIAL & CORPORATE

商务部初裁对原产于美墨的进口碧根果实施保证金措施

8月10日，商务部公布《对原产于墨西哥和美国的进口碧根果反倾销调查的初步裁定》。调查机关初裁认定，原产于墨西哥和美国的进口鲜或干碧根果存在倾销，国内碧根果产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据裁定，自8月11日起，进口经营者在进口上述产品时，应按公告确定的各公司保证金比率向中华人民共和国海关提供相应保证金。商务部提示利害关系方可于公告期内提交书面评论，后续将依法作出最终裁定。该措施旨在维护国内产业公平竞争环境，相关进口企业应及时评估合规与成本影响。

北京就促进细胞与基因治疗领域高质量发展征求意见

8月12日，北京市科委、中关村管委会公布《关于促进细胞与基因治疗领域高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，向社会征求意见至8月18日。措施提出九项举措，支持企业、医疗机构在免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因编辑治疗等领域开展关键技术攻关，推动细胞与基因治疗产品研发与临床转化；提出建设公共服务平台、加强产学研医协同、完善伦理与监管配套，并鼓励符合条件的创新产品按规定纳入应用示范。该征求意见稿释放北京加码生物经济、抢占前沿医疗赛道的信号，相关医药企业可关注申报要点并在征求意见期内反馈。

北京怀柔区公开征求“十五五”高精尖产业发展规划意见

8月12日，怀柔区公布《怀柔区“十五五”时期高精尖产业发展规划（征求意见稿）》。规划提出构建“4410”产业体系，即4大高精尖主导产业、4大未来产业赛道和10个重点细分方向，形成“一核三轴四组团”空间格局；明确到2030年高精尖产业总规模达1600亿元，重点发展科学仪器传感器、新材料等方向，并围绕创新平台、要素保障、场景开放等提出支撑举措。规划依托怀柔科学城创新资源，推动科技成果转化与产业集聚，为相关科技型企业布局京北提供政策指引。

国家网信办公布八月个人信息保护政策法规问答

8月12日，国家网信办公布个人信息保护政策法规问答（2026年8月）。问答明确，处理个人自行公开或者其他合法公开的个人信息，应在合理范围内进行，个人明确拒绝的除外；处理活动对个人权益有重大影响的，应依法取得个人同意。问答还就个人信息合规审计的开展作出指引，强调依《个人信息保护法》等规定落实审计要求。相关规则对企业在个人信息处理、用户画像、对外提供数据等场景的合规义务具有直接指引意义，建议企业据此排查处理活动、完善同意与审计机制。

六部门印发生态保护“十五五”规划

8月11日，生态环境部等六部门公布《生态保护“十五五”规划》。规划提出，到2030年自然保护地陆域面积占比不低于18%、生态质量指数提升至86.5、水土保持率达74%以上、森林覆盖率达25.8%，并明确生态保护监管重点与一批重点工程。规划强调统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，强化生态保护红线管控与生物多样性保护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。该规划为“十五五”时期生态保护工作提供顶层指引，相关涉林、涉矿、涉生态治理企业需关注红线约束与合规要求。

工信部通告二季度电信服务质量及投诉情况

8月13日，工业和信息化部公布《工业和信息化部关于2026年第二季度电信服务质量的通告》。通告披露，二季度线上电信业务办理量占比超91%；在APP技术抽测中，共抽测27批次，责令整改983款、通报122款、下架28款，涉及违规收集个人信息、强行捆绑、频繁弹窗等突出问题，并要求相关企业落实整改。通告还提示用户通过正规渠道办理业务、谨慎授权，并公布了申诉渠道。该通告反映监管部门持续整治APP乱象、保护用户权益的态势，APP运营企业须对照整改要求开展自查。

国务院办公厅批复重点林区“十五五”森林采伐限额

8月11日，国务院办公厅公布《国务院办公厅关于重点林区“十五五”期间森林年采伐限额的复函》，原则同意国家林草局编制的重点林区“十五五”期间森林年采伐限额。该限额为重点林区每年采伐林地上森林、消耗林木蓄积的最大限量，是依法加强森林资源保护管理、实行采伐限额制度的重要依据。复函要求严格执行限额，不得突破，并按规定逐级分解落实。相关国有林区与林业经营单位应据此规范采伐计划，落实凭证采伐、限额管理与资源监测要求。

诉讼与仲裁 

LITIGATION & ARBITRATION

最高法发布物业服务合同纠纷典型案例

8月13日，最高人民法院发布五件物业服务合同纠纷典型案例，旨在发挥示范引导效应、统一裁判规则、做好物业纠纷矛盾预防化解。案例明确：物业服务人应采取合理合法方式催交物业费，不得采取限制业主使用小区门禁系统等超过合理限度的方式；业主不得以房屋设计不合理等不属于物业服务人义务范围的事项拒付物业费；物业服务合同终止后原物业服务人拒不退场的，对其请求业主支付合同终止后物业费的主张不予支持；业主大会决定对业主具有约束力，但物业服务人无权诉请法院就业主大会决定效力作出裁判。

最高法公布植物新品种案件技术事实查明典型案例

8月10日，最高人民法院公布三件植物新品种案件技术事实查明典型案例，为规范技术事实查明、统一裁判尺度提供参考。案例明确：分子标记检测与田间观察检测系并列鉴定方法，并非必须或优先适用田间观察检测；检验报告证明力应作实质审查，重点考察检测机构是否具备相应技术能力；当事人单方委托检测存在样品来源不明等情形的，法院原则上应释明，当事人申请委托鉴定的应予准许；审批机关未保存标准样品时，可认可授权程序中专家实地审查母株的繁殖材料作为对照样品。上述规则有助于提升植物新品种司法保护水平。

最高法发布七件商业特许经营纠纷典型案例

8月12日，最高人民法院发布七件商业特许经营纠纷典型案例，涵盖民事、行政与刑事案件。案例明确，认定特许经营关系应审查合同整体权利义务及经营资源、统一模式、付费等实质特征，不能仅看合同名称；被特许人可在未实际利用经营资源的合理期限内行使解除权；特许人夸大宣传、盲目扩张，损害被特许人利益的，应依法承担相应责任。典型案例统一了商事裁判规则，对规范特许经营活动、保护中小投资者与市场秩序具有指导意义，相关特许人与被特许人可据此评估合同与维权路径。

最高法案例库集中新增多件参考案例

8月10日、11日，最高人民法院案例库集中新增入库多件参考案例，涵盖消费欺诈认定、外观设计专利无效、商标权无效宣告、行政协议效力等民事与行政裁判规则，进一步明确相关案件审理标准。案例入库后，各级法院在类似案件审理中应参考，有助于统一法律适用、减少“同案不同判”。新增案例聚焦民生消费、知识产权与行政争议等高频领域，为企业合规与权利救济提供可对照的裁判指引，相关市场主体可关注入库要旨，优化举证与诉讼策略。

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