泰和法讯1122期

本期要点

两部门优化QFII/RQFII跨境资金管理
中国人民银行、国家外汇管理局修订发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》，该规定自2024年8月26日起实施。
国务院印发五年行动计划 深入实施以人为本的新型城镇化战略
7月31日，中国政府网公布《关于印发<深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划>的通知》。
国家发改委拟修订《评标专家和评标专家库管理办法》
7月31日，国家发改委网站公布《关于向社会公开征求<评标专家和评标专家库管理办法（公开征求意见稿）>意见的公告》，意见反馈截止时间为8月29日。
司法部就《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》公开征求意见
7月29日，司法部网站公布《关于<国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定（公开征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为8月28日。
金融与资本市场 FINANCE &CAPITAL MARKETS
央行拟进一步强化征信安全管理
中国人民银行拟对银发〔2018〕102号部分条款进行修改，起草了《修改<中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知>有关公告（征求意见稿）》，意见反馈截止日期为2024年8月25日。

相较于《中国人民银行关于进一步加强征信信息安全管理的通知》（银发〔2018〕102号），征求意见稿主要修改内容涉及以下三方面：
（一）修改部分监管措施、征信合规与信息安全年度考核评级制度、征信信息安全巡查制度等；
（二）修改部分操作规则，涉及征信信息查询、流转、使用管理等方面；
（三）征信机构、信用评级机构及其接入机构的征信信息安全管理，按照《信用评级业管理暂行办法》、《征信业务管理办法》执行，不再参照通知执行。

非银行支付机构监督管理条例实施细则出台 细化支付业务规则
中国人民银行网站公布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》，自发布之日起施行。

《实施细则》共六章七十七条，包括总则，设立、变更与终止，支付业务规则，监督管理，法律责任和附则，主要按照《条例》设置的行政许可事项清单，细化支付机构设立、变更及终止等事项的申请材料、许可条件和审批程序，持续提升监管规则透明度，优化营商环境；明确支付业务具体分类方式和新旧业务许可衔接关系，实现平稳过渡；规定用户权益保障机制和收费标准调整要求；明确重大事项和风险事件报告、执法检查等适用的程序要求；强化支付机构股权穿透式管理，防范非主要股东或受益所有人通过一致行动安排等方式规避监管；明确已设立支付机构应在过渡期结束前，达到有关设立条件、净资产与备付金日均余额比例等要求。

两部门优化QFII/RQFII跨境资金管理
中国人民银行、国家外汇管理局修订发布《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定》，该规定自2024年8月26日起实施。

新修订的《规定》一是进一步简化业务登记手续。明确合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者（QFII/RQFII）业务登记通过主报告人（托管人）在国家外汇管理局数字外管平台办理，同时明确变更登记和注销登记事宜。二是进一步优化账户管理。合并用于证券交易或衍生品交易的人民币专用存款账户，减少经营主体开展不同类型投资所需开立账户数量。三是进一步完善汇兑管理。优化QFII/RQFII跨境资金流动管理，改进汇出入币种管理原则。四是统一QFII/RQFII与银行间债券市场直接入市（CIBM）的外汇风险管理模式。明确QFII/RQFII可通过托管人以外其他具有结售汇业务资格的境内金融机构、银行间外汇市场等更多途径办理即期结售汇和外汇衍生品交易。

多部委联合推出34条措施 推动天津金融高质量发展
中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、天津市人民政府近日联合发布《关于金融支持天津高质量发展的意见》。

《意见》从加强金融支持科技创新与金融科技赋能、推动金融与数字技术深度融合、完善绿色金融体系、加快普惠金融和养老金融发展、优化自贸试验区和跨境金融服务、立足地方优势促进特色金融高质量发展、加强金融监管防范化解金融风险等七个方面,提出34条重点任务和保障措施。《意见》提出完善数字化金融监管。强化监管科技运用和数字金融风险评估，提升金融监管数字化水平，加强数字化转型相关风险管理。加强金融数据安全保护，引导金融机构建立数字信息披露工作机制，完善数字金融安全治理体系。

上海部署24项任务 推动资本市场支持科创企业与上市公司
7月31日，上海市人民政府网站发布《上海市人民政府办公厅关于进一步发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》，该文件自2024年7月30日起施行，明确六方面24项重点任务。

《意见》提出，要孵化培育优质企业，优化科技型中小微企业信贷风险补偿政策，持续推进知识产权质押贷款“前补偿”试点，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点产业以及新赛道和未来产业，强化对企业的资金支持和保障服务，培育储备拟上市企业；拟推动改制挂牌上市，鼓励各区政府根据中小企业改制上市的不同阶段给予财政扶持，市财政通过专项转移支付予以支持；支持上市公司高质量发展，将国有控股上市公司市值管理绩效水平纳入任期考核指标体系，支持设立覆盖重点领域、承担重点功能的系列并购基金，支持上市公司全球展业，等等。

国家金融监管总局印发《反保险欺诈工作办法》
7月30日，国家金融监管总局网站公布《关于印发<反保险欺诈工作办法>的通知》。
《办法》共六章三十七条，主要明确反欺诈工作目标，提出建立“监管引领、机构为主、行业联防、各方协同”四位一体的工作体系，明确反欺诈监管职责，明确保险机构反欺诈职责任务，明确相关行业组织反欺诈职责分工，规定反欺诈对外协作要求。

证监会召开年中工作会议 部署下半年重点工作
7月29日，证监会召开学习贯彻二十届三中全会精神暨年中工作会议，部署进一步全面深化资本市场改革以及下半年重点工作。
会议指出，下一步要突出抓好以下工作：一是切实维护市场平稳运行。二是更大力度服务实体经济回升向好。三是推动股票发行注册制走深走实。四是培育高质量上市公司。五是着力防范化解私募基金、交易场所、债券违约、行业机构等重点领域风险。六是大力提升监管执法效能。

商业与公司  COMMERCIAL& CORPORATE
财政部拟加强行政事业单位内控评价监管
财政部就《行政事业单位内部控制评价办法（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年9月1日。
《办法》征求意见稿共6章33条。总则方面明确了单位内部控制评价的目的和依据、适用对象、定义、基本原则、基本要求等内容。其中，单位内部控制自我评价方面主要规定了单位内部控制自我评价的部门、内容、方法、程序、评价结果形成过程、报告报送、主管部门复核等内容。部门内部控制评价方面主要规定了各部门对本部门内部控制建立与实施整体情况进行评价的内容、过程、报送等内容。

国务院印发五年行动计划 深入实施以人为本的新型城镇化战略
7月31日，中国政府网公布《关于印发<深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划>的通知》。
《行动计划》部署实施新一轮农业转移人口市民化行动、潜力地区城镇化水平提升行动、现代化都市圈培育行动、城市更新和安全韧性提升行动，明确要推进城镇老旧小区改造，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，加强城市洪涝治理，实施城市生命线安全工程，推进绿色智慧城市建设。

中央网信办启动“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动
近日，中央网信办专门印发通知，在全国范围内部署开展为期1个月的“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动。
本次专项行动围绕网络直播领域虚假和低俗乱象，重点整治五类突出问题。一是编造虚假场景人设，无底线带货营销。二是“伪科普”“伪知识”混淆视听。三是传播“软色情”信息。四是扰乱社会秩序，侵犯他人权益。五是欺骗消费者，销售假冒伪劣商品。

交通运输部办部署公路水运工程质量检测机构资质评审有关工作
8月1日，交通运输部网站公布《关于做好公路水运工程质量检测机构资质评审有关工作的通知》。
《通知》明确，要根据最新标准规范，更新部分参数名称，删除现行标准规范不再开展的参数，新增标准规范中要求的检测参数，对交通工程专项中通用参数进行整合，相应的仪器设备进行调整。要严格按照部令规定，将专家评分表中梯次扣分内容涉及的关键要素和有关要求，细化明确为专家评审内容。人员配备方面，细化明确检测师专业配置、高级职称人数和专业要求等，并将人员条件全部作为必备要求；仪器设备方面，细化明确检定校准要求，以确保仪器设备正常使用，依法依规出具准确、有效检测数据报告；环境条件方面，细化明确结合现场检测操作对环境条件是否满足标准规范要求开展核查；质保体系方面，细化明确样品管理、不实和虚假报告、报告规范性、现场检测操作考核等关键核查内容，确保检测报告准确性和有效性。

工信部印发《工业和信息化部主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则》
8月1日，工信部网站公布《关于印发<工业和信息化部主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则>的通知》。
《实施细则》共八章七十条，明确了组织管理与职责、重点专项设立、项目组织实施管理、重点专项管理和总结验收、多元化投入与资金管理、监督与评估等方面内容，明确实施方案围绕国家需求，聚焦重点专项拟解决的重大科学问题或要突破的共性关键技术，梳理形成问题清单和目标清单，合理部署基础研究、重大共性关键技术和成果转化等研发阶段的主要任务，并明确任务部署进度安排、预期重大标志性成果及考核要求，细化资源配置、配套保障、责任分工、成果转化及推广应用等举措。

工信部拟发布《雷达无线电管理规定》
7月31日，工信部网站公布《公开征求对<雷达无线电管理规定（试行）（征求意见稿）>的意见》，意见反馈截止时间为8月31日。
《规定》共五章四十二条，明确了雷达无线电频率使用规划、雷达频率、台站和发射设备管理、雷达干扰协调等方面内容，其中，使用雷达无线电频率，探测范围涉及三省以上的，应向国家无线电管理机构申请频率使用许可，其他则应向拟设雷达所在地的省级无线电管理机构申请频率使用许可。

自然资源部印发《对外提供涉密测绘成果管理办法》
7月31日，自然资源部网站公布《关于印发<对外提供涉密测绘成果管理办法>的通知》。
《办法》确定了涉密测绘成果范围，并实施分级审批：国务院及国务院各部门批准开展的对外交往与合作活动申请对外提供涉密测绘成果的，由自然资源部审批；省级及省级以下人民政府批准开展的对外交往与合作活动申请对外提供涉密测绘成果的，由当地省级自然资源主管部门审批。《办法》还规定了申请对外提供涉密测绘成果的3项具体条件、申请对外提供涉密测绘成果应当提交的材料、不予批准的4种情形等内容。

市场监管总局公布公平竞争审查举报受理方式
8月1日，市场监管总局在官网向社会公布公平竞争审查举报受理方式。受理公平竞争审查举报的方式包括电话、信箱与电子邮件。对违反《公平竞争审查条例》规定的政策措施，任何单位和个人可以向市场监管总局举报。
受理公平竞争审查举报的电话为010-88651957，电子邮件地址为gpjzsc@samr.gov.cn。举报材料一般包括举报人基本情况，有关政策措施起草单位、涉嫌违反《公平竞争审查条例》的具体情形和理由，是否已就同一事实向其他机关举报、申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼等内容。举报人应当对举报内容的真实性负责，鼓励实名举报。

生态环境部拟修订国家标准《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准》
7月31日，生态环境部网站公布《关于公开征求国家标准<煤层气（煤矿瓦斯）排放标准>（修订征求意见稿）意见的通知》，意见反馈截止时间为8月31日。
《标准》规定了煤层气（煤矿瓦斯）的抽采要求、排放控制要求、监测要求、实施与监督要求，适用于现有矿井及煤层气地面开发系统瓦斯排放控制管理与新建矿井及煤层气地面开发系统项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的瓦斯排放控制管理。

国家药监局印发医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则
7月30日，国家药监局网站公布《关于印发医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则的通知》。
《指导原则》适用于药品监督管理部门依据《规范》，对医疗器械经营企业经营许可（含变更和延续）现场核查，或者经营备案后的现场检查，以及其他各类监督检查。检查过程中，医疗器械经营企业可以根据其经营方式、经营范围、经营品种等特点，确定合理缺项项目，并书面说明理由，由药品监督管理部门的检查组予以确认。

国家药监局印发优化创新药临床试验审评审批试点工作方案
7月31日，国家药监局网站公布《关于印发优化创新药临床试验审评审批试点工作方案的通知》。
《工作方案》明确，试点项目范围为1类创新药（细胞和基因治疗产品、疫苗产品等除外）临床试验申请。申请人不受区域限制，需在境内外至少获批过3个创新药临床试验申请，有丰富的临床试验实施及药物警戒管理经验，能够在临床试验申请提交前对临床试验项目进行全面的风险评估并制定有效的风险管理计划。

两部门实施老旧营运货车报废更新补贴
7月31日，交通运输部网站公布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》。
《通知》明确，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。上述补贴政策实施期限为文件印发之日至2024年12月31日。

两部门印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》
7月31日，交通运输部网站公布《关于印发<新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则>的通知》。
《实施细则》共五章十六条，明确补贴资金支持车龄8年及以上，即2016年12月31日前注册登记的城市公交车车辆更新和新能源城市公交车辆动力电池更换。拟申请补贴资金的申请人，应在完成新能源城市公交车及动力电池更新后及时向属地交通运输主管部门提交补贴资金申请，截止日期为2025年1月20日。每辆车平均补贴6万元，其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。

北京、上海调整2024年住房公积金年度缴存基数
7月31日，北京住房公积金管理中心网站发布《关于2024住房公积金年度缴存有关问题的通知》。《通知》明确，2024住房公积金年度住房公积金月缴存基数上限为35283元，月缴存基数下限为2420元。
上海公积金官微发布《关于2024年度上海市调整住房公积金缴存基数、比例以及月缴存额上下限的通知》。《通知》明确，住房公积金缴存基数最高不超过36921元，最低不低于2690元。

海关总署加强风险管理 可同时采取多项风险处置措施
7月30日，海关总署出台《中华人民共和国海关风险管理办法》，该办法自2024年12月1日起实施。
《办法》适用于海关为防范进出境交通运输工具、运输设备、人员、货物、物品的禁限管制、口岸公共卫生安全、国门生物安全、食品安全、商品质量安全、税收安全、侵犯知识产权风险以及其他进出境安全风险，开展风险信息收集、风险评估和风险处置等风险管理活动。《办法》规定，海关根据风险评估结论，可以依法采取与风险水平相匹配的一项或者多项风险处置措施，包括：调整核验单证、查验、检查、稽查、核查等监督管理措施的项目和频次；调整合格评定程序、检疫措施、担保标准；批准、暂停或者取消向我国境内进出口特定货物的相关资质等。

自然资源部发文加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理
7月29日，自然资源部网站公布《关于加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理的通知》。
《通知》共十项内容，明确要加强智能网联汽车涉测绘行为管理，严格涉密、敏感地理信息数据管理，强化对属于国家秘密的导航电子地图、实景影像、点云等实测成果，以及智能网联汽车采集、收集、存储、传输和处理的包含涉密、敏感内容的地理信息数据（含场景库）管理，不得擅自提供涉密或敏感地理信息，从严审核把关导航电子地图；智能网联汽车采集、收集的用于导航相关活动以及地图制作、更新的地理信息数据，直接传输至具备导航电子地图制作测绘资质的单位管理，其他单位或个人不得接触。

中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作
7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。
会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。会议强调，要完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷；要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新；要落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措；要积极支持收购存量商品房用作保障性住房，加快构建房地产发展新模式，等等。

生态环境部拟修订《生态环境行政处罚听证程序规定》
7月30日，生态环境部网站公布《关于公开征求<生态环境行政处罚听证程序规定（征求意见稿）>意见的函》，意见反馈截止时间为8月16日。
《规定》修订后条款数目由原来的六章48条减少至五章25条，将原第二章“听证的适用范围”，合并至第一章“总则”；第二、三、四章分别改为“听证人员和听证参加人”“听证准备”和“举行听证”，主要修改听证适用范围，明确听证人员和听证参加人范围，简化听证告知和通知相关事项，调整听证要求的提出时限，完善听证程序，修改听证期限。

国家发改委拟修订《评标专家和评标专家库管理办法》
7月31日，国家发改委网站公布《关于向社会公开征求<评标专家和评标专家库管理办法（公开征求意见稿）>意见的公告》，意见反馈截止时间为8月29日。
《办法》共七章三十六条，明确了评标专家基本要求、评标专家库组建、评标专家日常管理、评标专家抽取和共享、监督管理等方面内容，规定评标专家对评标行为实行终身负责制，不因退休或者与评标专家库组建单位解除聘任关系等免予追责。评标专家库组建单位应当对评标专家不履行本办法第九条规定义务的情形进行核实处理，并将处理结果通报专家所在工作单位或退休前原单位。

市场监管总局发文推进个体工商户信用风险分类管理
7月30日，市场监管总局网站公布《关于推进个体工商户信用风险分类管理的意见》。
《意见》明确要夯实个体工商户信用风险分类数据基础，实现个体工商户信用风险科学精准分类，打造个体工商户标注体系，实现精细化监管，服务于监管，全面提升市场监管效能，服务于发展，助力个体经济健康发展。

中国中小企业服务网正式开通
近日，中国中小企业服务网正式开通。目前已完成对现有省级中小企业服务平台和地（市）服务平台的连通覆盖，为中小企业提供“7×24”小时全天候、一站式智能服务。
中国中小企业服务网是工业和信息化部组织建设并运营的综合在线服务平台，通过充分运用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，广泛汇聚各类服务资源，实现找政策、找市场、找人才、找资金、找培训、找算力、找服务、汇办事等多种服务功能和企业自测服务。

工信部修订《工业机器人行业规范条件》
7月30日，工信部网站公布《中华人民共和国工业和信息化部公告2024年第20号》，发布《工业机器人行业规范条件（2024版）》和《工业机器人行业规范条件管理实施办法（2024版）》。
《条件》共九方面三十二项内容，鼓励企业按照规范条件自愿申请规范公告，明确申请企业应单独设立研发团队或部门，具备产品（含软硬件）数字化研发设计能力，可根据客户需要设计开发相应产品；应建有数字化车间或智能工厂，部署智能制造装备，集成相应的工业软件和网络，能够实现规范化的工艺生产流程。

住建部发布标准 明确房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定
住房城乡建设部工程质量安全监管司发布通知，对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截至8月10日。
标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。《征求意见稿》明确，存在“建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动或超（无）资质承揽工程”等五种情形的，为重大事故隐患。

国家邮政局发布《国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》
近日，国家邮政局发布《国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》。
《指导意见》明确总体导向如下：一是满足畅通全球贸易流通和国内大循环的寄递需求，依托重点航空、铁路、公路口岸和自由贸易试验区、海南自由贸易港、跨境电商综合试验区、边境（跨境）经济合作区等，布局全球性、区域性国际邮政快递枢纽。二是更好服务支撑国家区域协调发展战略，统筹考虑东部、中部、西部、东北地区协调发展，在交通区位好、经济潜力大、市场活力足、国际竞争力强、区域带动明显的城市，布局国家邮政快递枢纽。三是有效衔接国家综合立体交通网和现代物流体系建设，优先考虑在国家综合交通枢纽城市、国家流通战略支点城市和国家物流枢纽承载城市，布局国家邮政快递枢纽。四是在邮政快递市场规模大、业务范围广、辐射能力强、企业枢纽密集的城市，布局国家邮政快递枢纽。

司法部就《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》公开征求意见
7月29日，司法部网站公布《关于<国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定（公开征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为8月28日。
《规定》共十二条，要求企业加强合规管理，明确加强对企业宣传、培训，提升涉外知识产权纠纷处理能力。鼓励保险机构开展涉外知识产权相关保险业务，支持企业设立涉外知识产权维权互助基金，降低维权成本。

国家知产局部署10项任务 推进重点产业知识产权强链增效
7月29日，国家知产局网站公布《关于印发<关于推进重点产业知识产权强链增效的若干措施>的通知》。
《若干措施》从夯实基础、提升效益、强化协同、防范风险4个方面部署了十项重点工作任务，着力发挥知识产权赋能支撑作用，推进产业强链增效，对标准必要专利、产业知识产权运营中心、产业知识产权创新联合体、专利池等方面进行了部署要求。其中，四方面任务第一方面是“强化知识产权高质量创造，增强重点产业竞争力”。第二方面是“加速专利产业化进程，提升重点产业规模效益”。第三方面是“构建产业知识产权协同发展机制，优化重点产业创新发展生态”。第四方面是“统筹知识产权国际合作和竞争，有力保障产业安全”。

国家知产局印发指导意见 全面提升知识产权公共服务效能
7月30日，国家知产局网站公布《关于全面提升知识产权公共服务效能的指导意见》。
《指导意见》共五方面十六项内容，明确要强化攻关服务，为知识产权高质量创造提供动力，聚焦专利转化，协同推进知识产权高效益运用，完善共治管理，支撑知识产权高标准保护，加强分类指导，促进知识产权公共服务提质增效。

税务  TAXATATION
财政部对管理会计提出新要求：分类制定应用指南 加强相关数据治理
财政部就《财政部关于进一步加强管理会计应用的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年9月1日。
《意见》包括总体要求、主要任务和措施、工作要求三部分，结合当前各单位应用管理会计的难点痛点堵点、数字技术的快速发展、会计职能拓展的迫切需要，提出了一些新任务、新措施和新要求。其中，主要任务和措施分别从五个方面提出了21条具体举措。
《意见》提出要研究制定管理会计应用指南。针对大中型企业，研究制定突出不同行业典型业务活动的应用指南，加强对管理会计体系建设的方法指导；针对中小企业，研究制定集成多项管理会计工具的应用指南等。《意见》还要求加强管理会计相关数据治理。研究制定管理会计相关数据治理标准，规范单位数据治理实施工作。

财政部召开会议 研究同新业态相适应的税收制度 规范税收优惠政策
7月29日，财政部召开专题会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。财政部党组书记、部长蓝佛安出席会议并讲话。
会议要求，坚定不移把深化财税体制改革向纵深推进，全力贯彻落实全会决策部署。一是健全预算制度，大力推进财政科学管理。二是健全税收制度，优化税制结构，促进高质量发展、社会公平、市场统一。研究同新业态相适应的税收制度，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，深化税收征管改革。三是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，增加地方自主财力。

诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION
国常会原则通过仲裁法修订草案
7月31日，国务院常务会议召开，学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神，讨论《中华人民共和国仲裁法（修订草案）》和《中华人民共和国国家公园法（草案）》。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国仲裁法（修订草案）》和《中华人民共和国国家公园法（草案）》，决定将两个草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要更好发挥仲裁服务经济发展和扩大开放的作用，主动对标国际先进规则，不断提升我国仲裁的公信力和国际影响力，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

最高检发布维护国防利益与军人军属合法权益典型案事例
7月31日，最高检网站公布检察机关依法维护国防利益、军人军属合法权益典型案（事）例。
本批典型案（事）例共10件，严厉打击涉军违法犯罪，推动相关问题诉源治理，通过检察建议、提起诉讼等方式维护国家利益和社会公共利益，多措并举，切实加强对军人军属的司法救助保护，构建军地检察协作新模式。在河北省廊坊市检察院诉某测绘院有限公司、林某侵害国防和军事利益民事公益诉讼案中，针对“低慢小”航空器“黑飞”等扰乱首都空中控制区管理秩序，造成国防战备资源损失情形，军地检察机关密切协作，追究相关违法行为人的侵权责任，诉请其赔偿国防战备资源损失，并要求其在国家级媒体公开赔礼道歉。

司法部就《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》公开征求意见
7月29日，司法部网站公布《关于<国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定（公开征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为8月28日。
《规定》共十二条，要求企业加强合规管理，明确加强对企业宣传、培训，提升涉外知识产权纠纷处理能力。鼓励保险机构开展涉外知识产权相关保险业务，支持企业设立涉外知识产权维权互助基金，降低维权成本。

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