泰和法讯1163期

本期要点

上市公司审计委员会工作指引发布中国上市公司协会

6月6日消息，中上协制定发布《上市公司审计委员会工作指引》，于6月6日发布施行。
国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》

国务院国资委近日印发《中央企业发展规划管理办法》，通过加强顶层设计、规范程序、强化执行、统筹联动，着力构建全流程、能监测、可评估的规划管理体系。
最高检发布生态环境和资源保护检察公益诉讼典型案例

6月5日，最高人民检察院发布了一批生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例，旨在指导各级检察机关落实以可诉性引领精准性规范性工作要求，推动经济社会发展全面绿色转型。

金融与资本市场 FINANCE &CAPITAL MARKETS
上市公司审计委员会工作指引发布

中国上市公司协会6月6日消息，中上协制定发布《上市公司审计委员会工作指引》，于6月6日发布施行。
《工作指引》施行后，与《上市公司独立董事履职指引》配套使用，将从自律规则层面更好落实上市公司独立董事制度改革的要求，推动上市公司实践与审计委员会最新法定要求更好地衔接。

商业与公司COMMERCIAL& CORPORATE
工信部：着力培育人工智能优势企业 加大财税政策支持

据工信部网站6月4日消息，工信部部长李乐成于6月3日主持召开会议，研究推动人工智能产业发展和赋能新型工业化的思路举措。
会议强调，要强化算力供给，统筹布局通用大模型和行业专用大模型，加快建立高质量行业数据集，提升重点产品装备的智能化水平；要推动大模型在制造业重点行业落地部署，培育一批人工智能赋能应用服务商，加快推动行业专用大模型落地应用与迭代升级；要着力培育人工智能优势企业，支持人工智能中小企业专精特新发展。加大财税政策支持，引导社会资本加大投入，加快制定人工智能科技伦理管理服务办法，引导产业健康有序发展等。

商务部印发《服务外包统计调查制度》

6月6日，商务部网站公布《关于印发<服务外包统计调查制度>的通知》。
通知明确统计对象包括国务院认定的服务外包示范城市、从事服务外包业务的中国企业及相关培训机构。统计范围涵盖离岸、在岸及境外服务外包。调查内容包括企业基本信息、合同协议及执行情况、人力资源变更、国际认证等。企业需按月、年报送数据，地方商务主管部门负责数据审核及上报。商务部强调数据质量控制，要求真实、准确、完整地提供统计资料，抵制统计造假行为。

国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》

国务院国资委近日印发《中央企业发展规划管理办法》，通过加强顶层设计、规范程序、强化执行、统筹联动，着力构建全流程、能监测、可评估的规划管理体系。
发展规划是指中央企业在分析宏观环境和内部发展现状及其变化趋势的基础上，对未来一定时期内企业发展作出的方向性、全局性部署，突出对产业布局优化结构调整的战略性、整体性安排，是企业的发展纲领。

税务 TAXATATION

税务总局发布民营经济相关最新税收数据

6月3日，国家税务总局办公厅发布最新税收数据，2025年前四个月，全国民营经济（包括民营企业和个体工商户）纳税人享受支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税3,518.8亿元，占比达64.6％，是税费优惠政策的主要受益对象。
一是发展态势稳中向好。增值税发票数据显示，2025年前4个月，民营经济销售收入同比增长3.6%，比全国企业高0.9个百分点，占全国企业销售收入比重71.3%。
二是吸纳就业人数稳步增长。税务数据显示，截至2025年4月底，民营经济缴纳养老保险费的人数占全部企业职工缴费人数的79.4%，较去年同期提高0.2个百分点；缴费人数同比增长0.9%，较全部企业平均增幅高0.2个百分点。
三是新办经营主体保持增长。税收数据显示，截至2025年4月底，全国民营经济涉税经营主体户数同比增长7.6%，占全国涉税经营主体比重达97.6%。

制定增值税法实施条例纳入财政部2025年度立法计划

6月6日，财政部公布2025年度立法工作安排，共涉及两方面内容。
一是推进资产评估法（修改）、预算法（修改）、增值税法实施条例（制定）、财政违法行为处罚处分条例（修改）等法律、行政法规起草工作。

二是研究制定、修订全国社会保障基金境内投资管理办法、企业财务通则、金融企业国有资产评估监督管理暂行办法、金融企业国有资产转让管理办法、会计基础工作规范、代理记账管理办法、注册会计师全国统一考试违规行为处理办法等财政规章。

 诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION

最高检发布生态环境和资源保护检察公益诉讼典型案例

6月5日，最高人民检察院发布了一批生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例，旨在指导各级检察机关落实以可诉性引领精准性规范性工作要求，推动经济社会发展全面绿色转型。
本次发布的案例包括10件典型案件，涉及水污染、固废危废污染、土壤污染防治等领域。其中，浙江嘉兴检察机关针对长三角跨区域倾倒危险废物违法行为，通过民事公益诉讼追究相关责任；陕西省检察院西安铁路运输分院针对非法穿越秦岭核心保护区行为，依法追究生态环境损害赔偿责任。最高检强调，检察机关将持续加大办案力度，服务美丽中国建设，推动生态环境长效治理。

最高法发布2024年中国环境资源审判年度报告与司法发展报告

6月5日，最高人民法院发布《中国环境资源审判（2024）》《中国环境司法发展报告（2024）》。
2024年，最高人民法院环境资源审判庭成立10周年，审结环境资源一审案件21.9万件。刑事案件2.6万件，民事案件15.1万件，行政案件4.2万件。环境公益诉讼案件4168件，生态环境损害赔偿案件246件，判令赔偿96亿元。推动经济社会绿色转型，审结非法采矿等案件6.04万件。加强生态系统司法保护，审结滥伐林木等案件2.6万件。设立环境资源专门审判机构2424个，推动环境司法专业化建设。

最高人民法院发布2024年全国海事审判典型案例

6月6日，最高人民法院发布2024年全国海事审判典型案例共六件，展示了海事审判在解决国际海事纠纷、维护海上航运秩序及促进海洋经济发展中的重要作用。
其中，案例四准确厘清船舶触碰海底管道事故的各方权责，依法平等保护油气企业、航运企业和保险行业的合法权益，保障了能源运输的安全与稳定，充分体现海事司法对海洋优势产业和新兴产业发展的支持。案例五依法支持检察机关提起的海洋自然资源与生态环境公益诉讼，判令非法盗采、运输和收购海砂的被告承担侵权责任，警示和震慑非法行为，为保护海洋生态环境、促进海洋科学开发利用提供有力司法支持。