泰和法讯1200期

本期要点

证监会公布2026年2月合格境外投资者托管行名录
近日，证监会公布《合格境外投资者托管行名录（2026年2月）》。
央行召开经济金融专家座谈会研究稳健货币政策
3月12日，中国人民银行召开经济金融专家座谈会，通报当前经济金融形势并听取专家关于实施适度宽松货币政策、完善货币政策框架及维护金融市场平稳运行等方面的意见建议。
十四届全国人大四次会议宣告35件法律及决定失效
3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议公布《关于批准〈全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告〉的决定》。

金融与资本市场

 FINANCE &CAPITAL MARKETS

证监会公布2026年2月合格境外投资者托管行名录
近日，证监会公布《合格境外投资者托管行名录（2026年2月）》。
名录以2026年2月为统计时点，列明当前可以为合格境外投资者（QFII/RQFII）提供托管服务的境内托管机构名单，包括汇丰银行（中国）有限公司、花旗银行（中国）有限公司、渣打银行（中国）有限公司等多家外资银行，以及中国工商银行、中国银行、中国农业银行、交通银行、中国建设银行、中国光大银行、招商银行、中信银行、上海浦东发展银行、民生银行、兴业银行、平安银行、华夏银行、江苏银行、宁波银行、浙商银行、广发银行等多家中资商业银行，并含德意志银行（中国）有限公司、星展银行（中国）有限公司、三菱东京日联银行（中国）有限公司及法国巴黎银行（中国）有限公司。该名录用于明确现行合格境外投资者托管行范围，供市场主体参考使用。
中国人民银行召开2026年科技工作会议部署任务
3月11日，中国人民银行召开2026年科技工作会议。
会议总结了2025年科技工作成效，指出数字央行建设成效显著，科技体制改革取得重要进展，金融网络安全和数据安全治理能力持续提升，金融科技创新发展和金融标准规范引领作用得到加强。会议部署2026年重点任务，要求紧扣防风险、强监管、促高质量发展主线，坚持党建引领，巩固拓展中央巡视和审计整改成果，推进全面从严治党。突出规划先行，统筹远期、中期和近期目标，谋划“十五五”时期科技工作布局；强化系统观念，稳步推进重点科技项目落地实施。会议强调树牢底线思维，健全制度体系，提升网络安全、数据安全韧性，深化业务与技术融合，积极稳妥、安全有序推进金融领域人工智能应用，强化数字化、智能化技术支撑。并提出要深化国内外金融标准双向赋能，持续提升金融标准服务和支撑能力。
央行召开经济金融专家座谈会研究稳健货币政策
3月12日，中国人民银行召开经济金融专家座谈会，通报当前经济金融形势并听取专家关于实施适度宽松货币政策、完善货币政策框架及维护金融市场平稳运行等方面的意见建议。
会议由中国人民银行行长主持，央行多名副行长、国家外汇管理局主要负责同志及相关司局参加，多位宏观与金融领域专家学者发言。与会专家认为，2025年经济社会发展主要目标任务顺利完成，货币政策对实体经济支持成效明显，在“十五五”开局、内外部环境复杂背景下，宏观政策将更加积极。专家围绕实施适度宽松的货币政策、推进货币政策框架改革完善、保持金融市场平稳运行等提出具体建议。会议介绍，央行在既有政策延续基础上，对部分结构性货币政策工具作出调整，持续通过逆周期和跨周期调节，强化对实体经济特别是重点领域和薄弱环节的金融支持，并将根据中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，进一步构建科学稳健的货币政策体系。

商业与公司

 COMMERCIAL& CORPORATE

网信办发布第十六批深度合成算法备案信息
3月12日，国家互联网信息办公室公布《国家互联网信息办公室关于发布第十六批深度合成服务算法备案信息的公告》。
公告依据《互联网信息服务深度合成管理规定》，公开第十六批境内深度合成服务算法备案信息，公告明确，任何单位或个人对备案信息有异议的，可通过指定邮箱提交，并需以事实为依据提供相应证据材料。公告同时提醒，尚未履行相关备案义务的深度合成服务提供者和技术支持者应尽快通过备案系统申请办理。
国家药监局发布三项体外诊断试剂注册审查新规
3月11日，国家药监局医疗器械技术审评中心公布《关于发布<登革病毒NS1抗原检测试剂注册审查指导原则>等3项注册审查指导原则的通告》。
《人KRAS基因突变检测试剂（PCR法）注册审查指导原则》适用于以结直肠癌FFPE组织样本为检测对象、用于西妥昔单抗伴随诊断的KRAS基因突变定性检测试剂，作为第三类体外诊断试剂按分类编码6840管理。文件细化产品命名与分类、综述资料中对比同类产品的技术要求，以及注册申报时对技术要求和检验报告的编写规范。对分析性能提出系统要求，包括样本稳定性、准确度、精密度、检出限、分析特异性（交叉反应与干扰研究）、核酸提取/纯化性能、反应体系设定、稳定性研究及阳性判断值确定等，强调使用国家参考品和企业参考品进行验证。临床评价方面，明确应选择不少于3家备案机构，采用PCR方法并与测序或已上市同类产品进行一致性比对，对各突变位点分别进行样本量估算和统计分析，同时提出伴随诊断临床意义确认的路径，对与西妥昔单抗同步开发、CTA重建及非原研伴随诊断试剂的比对要求作出具体规定，并对说明书、标签和局限性说明提出统一格式和实质性内容要求。
市场监管总局修订承压特种设备安全附件规程
近日，市场监管总局公布《承压类特种设备安全附件安全技术规程》。
《规程》自7月1日起施行，适用于锅炉、压力容器、气瓶、压力管道等承压类特种设备安全附件。此次修订将紧急切断阀首次纳入安全附件监管范围，对其设计、制造、选用、安装和使用管理提出技术要求。针对氢能产业发展，《规程》新增氢用安全附件相关技术指标与检验要求，适用于涉及氢介质的承压设备场景。对安全阀、爆破片装置、压力表、温度测量装置等传统安全附件的设计制造、型式试验、安装位置、定期校验和报废条件等进行了优化完善，并细化生产单位、使用单位、检验机构在安全技术档案、定期检验、维护保养、参数整定与记录留存方面的责任要求，加强对电力、石油、化工、能源、冶金、机械、轻工等行业承压设备安全附件全生命周期监管。

税务 

TAXATATION

海关总署：全面推广跨境电商零售出口商品跨关区退货
日前，海关总署发布2026年第24号公告，决定在全国海关推广跨境电商零售出口商品跨关区退货模式。公告自2026年4月1日起施行。
公告规定：一、跨关区退货仅适用跨境电商零售出口商品（“9610模式”）。二、跨境电商零售出口退货商品可跨关区退回，退回商品仅允许退至开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所（场地）。三、开展跨境电商零售出口跨关区退货业务的企业应规范经营，并具备独立的作业功能区，相关生产作业系统数据应向海关开放或与海关信息化系统对接。

诉讼与仲裁 

 LITIGATION & ARBITRATION

十四届全国人大四次会议宣告35件法律及决定失效
3月12日，第十四届全国人民代表大会第四次会议公布《关于批准〈全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告〉的决定》。
本决定批准全国人大常委会关于法律清理工作的报告，并对附件所列35件法律及有关法律问题的决定予以宣告失效，主要包括：一是5件涉及全国人大专门委员会设立、职权等机构设置类决定，均因已执行完毕而失效；二是2件在经济体制改革和对外开放中曾发挥作用但已不适应现行改革需要的规范性文件，包括授权国务院在经济体制改革和对外开放方面制定暂行规定或条例的决定、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》；三是20件历届全国人大会议关于选举、决定任免办法及通过议案办法的程序性决定；四是8件关于历届全国人大代表名额分配和选举问题的决定。决定并明确，上述法律及决定在其有效期限内作为依据作出的相关决定继续有效。
三位全国人大代表建言献策 聚焦违规异地执法和趋利性执法
全国两会期间，三位企业家代表为检察机关建言献策，重点聚焦“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”
代表建议围绕违规异地执法、趋利性执法司法专项监督，提出完善涉企行政处罚程序与裁量基准、畅通投诉举报并形成追责闭环；检察机关深化跨区域协作、破除地方保护与行政壁垒；健全跨区域执法协同与异地执法审批程序责任边界；完善行刑衔接并严格区分经济纠纷与刑事犯罪，强化对查封冻结扣押等执法司法活动的全链条监督及受理核查反馈机制。
司法部：将加快推进人工智能与低空经济立法
3月12日，司法部在十四届全国人大四次会议“部长通道”上表示，将加快研究推进人工智能、低空经济等领域立法，修订道路交通安全法、制定空域管理条例等。
司法部部长贺荣在“部长通道”指出，围绕人工智能快速发展引发的安全、隐私、伦理及责任界定问题，将加快推动国家层面人工智能综合性立法，统筹相关法律、部门规章、技术标准和伦理规范的衔接。针对利用AI合成名人音视频进行虚假宣传等行为，将通过完善政策规范和监管体系，强化对肖像权、名誉权等民事权利的保护，并推动建立侵权责任认定标准与赔偿细则。在低空经济与无人机等领域，司法部将配合有关部门推进空域管理条例制定，系统调整空域分类、使用和监管规则，同时推动修订道路交通安全法，回应自动驾驶等新型交通形态带来的主体责任划分、事故认定等法律空白。

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