泰和法讯1148期

本期要点

聚焦慈善信托 两部门出台年度支出与管理费用规定
2月19日，《民政部 金融监管总局关于印发<关于慈善信托年度支出和管理费用的规定>的通知》对外公布，自2025年1月1日起施行。
2025年稳外资新方案出炉 将从四方面发力
2月19日，中国政府网站公布《国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委<2025年稳外资行动方案>的通知》，该《方案》聚焦有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度部署了二十项重点任务。
中国海关进出境行李物品监管办法出台
海关总署印发《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》（海关总署第276号令），该办法自2025年4月1日起实施。
最高检发布“检察机关加强民生司法保障”典型案例
2月20日，最高检网站公布八件“检察机关加强民生司法保障”典型案例，涉及对侵犯公民信息、诈骗、不履行土地征收补偿安置协议、侵犯商标权等行为的处理，并涉及金融借款合同纠纷民事检察监督、未成年人犯罪记录封存、预制菜食品安全监管等问题。
金融与资本市场 FINANCE &CAPITAL MARKETS
聚焦慈善信托 两部门出台年度支出与管理费用规定
2月19日，《民政部 金融监管总局关于印发<关于慈善信托年度支出和管理费用的规定>的通知》对外公布，自2025年1月1日起施行。

《规定》指出，慈善信托支出是指开展慈善活动时发生的三类支出：一是直接或者委托其他组织资助给受益人的款物；二是为开展慈善活动发生的人员报酬、志愿者补贴和保险，以及使用房屋、设备、物资发生的相关费用；三是为开展慈善活动发生的差旅、物流、交通、会议、培训、审计、评估等费用。《规定》强调，慈善信托的受托人应当将每个慈善信托的财产分别管理、分别记账，并分别计算年度支出和管理费用比例。慈善信托的受托人应当以实际发生的交易或者事实为依据，如实核算慈善信托的年度支出和管理费用，不得虚增慈善信托支出或者列支不合理的费用。

商业与公司  COMMERCIAL& CORPORATE
2025年稳外资新方案出炉 将从四方面发力
2月19日，中国政府网站公布《国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委<2025年稳外资行动方案>的通知》，该《方案》聚焦有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度部署了二十项重点任务。
《方案》要求，落实全面取消制造业领域外资准入限制要求。修订市场准入负面清单对于外资准入负面清单之外的领域，严格按照内外资一致的原则对外资准入实施管理；扩大鼓励外商投资产业范围。修订扩大鼓励外商投资产业目录，引导外资投向现代服务业，支持外资更多投向中西部和东北地区；加大重点领域引资力度。支持外资企业参与我国新型工业化进程，重点引进高技术领域外商投资；提升外资企业贸易便利化水平。做好优惠贸易协定项下原产地证书签证工作，助力外资企业出口货物享受协定伙伴方关税减让等。

五部门部署开展优化消费环境三年行动
2月19日，市场监管总局网站公布《关于印发<优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）>的通知》。
《方案》提出实施消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领五大行动，明确将重点查处食品领域“两超一非”、以假充真、以次充好、计量作弊等问题；聚焦网购快递、电信、装修、维修、旅游等行业领域治理“霸王条款”；规范广播电视领域订阅、收费等行为，治理电视“套娃”收费、诱导消费；重拳打击网络市场中流量造假、刷单炒信、低俗带货、违法广告等违法行为；打击医药、公用事业、汽车等领域排除限制竞争行为等。

国家网信办依法集中查处一批侵害个人信息权益的违法违规App
2月19日，中国网信网消息显示，国家网信办近期依法集中查处一批侵害个人信息权益的违法违规App。
本批国家网信办依法依规查处“开个密室馆”等82款违法违规App（含小程序）。经查，“开个密室馆”等4款App存在未公开收集使用规则问题，违反《个人信息保护法》等法律法规，依法依规予以下架处置；“动态壁纸帝”等78款App存在未按法律规定提供删除或更正个人信息功能问题，违反《个人信息保护法》等法律法规，依法依规责令限期1个月完成整改，逾期未完成整改的，依法依规予以下架处置。

工信部公示通信行业24项推荐性国家标准
2月19日，工信部网站公布《通信行业24项推荐性国家标准报批公示》，意见反馈截止时间为2月26日。
本批公示的通信行业推荐性国家标准主要包括《IPv6演进技术要求 第1部分：参考架构》《IPv6支持度评测指标与评测方法 第1部分：网站》《面向单栈IPv6网络的4over6技术要求 第2部分：基于IPv6接入网的IPv4网络互联》《网络远程教育平台总体要求》《5G移动通信网通信安全技术要求》《IPv6网络设备安全技术要求和测试方法 第1部分：路由器》《移动通信终端可靠性技术要求和测试方法》等。

工信部拟发布《稀土产品信息追溯管理办法》
2月19日，工信部网站公布《公开征求<稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）><稀土产品信息追溯管理办法（暂行）（公开征求意见稿）>的意见》，意见反馈截止时间为3月21日。
其中，《信息追溯管理办法》共四章十七条，明确稀土企业应当建立稀土产品流向记录制度，配备实施稀土产品信息追溯管理的必要设备设施及人员等条件，如实记录稀土产品流向信息，并于每月 10 日前将基础性指标数据录入稀土追溯系统，确保数据信息真实、准确、完整。

中央网信办召开信息化发展工作推进会
2月17日，中央网信办召开信息化发展工作推进会，总结回顾2024年信息化发展工作，分析面临的新形势新任务，研究讨论“十五五”信息化发展思路，部署推进2025年信息化重点工作。
会议强调，2025年要聚焦全面深化改革，健全完善国家信息化发展战略布局和政策统筹协调机制；要聚焦产业生态建设，推进信息领域技术创新突破；要聚焦基础设施能力提升，推动新一代信息基础设施建设；要聚焦新质生产力发展，促进实体经济和数字经济融合；要聚焦增进人民福祉，深化推动信息惠民便民利民。

民政部出台取缔非法社会组织办法
民政部签署部令第77号，公布《取缔非法社会组织办法》，自5月1日起施行。
《办法》共二十三条，明确具有下列情形之一的，属于非法社会组织：
（一）未经登记，擅自以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动；
（二）社会团体筹备期间开展筹备以外活动；
（三）被撤销登记、吊销登记证书后继续以社会团体、基金会、民办非企业单位名义进行活动。

自然资源部公示《数字水深模型数据生产技术要求》等16项行业标准
2月19日，自然资源部网站公布《<数字水深模型数据生产技术要求>等16项行业标准报批稿公示》，公示时间为5个工作日。
本批公示的行业标准主要包括《数字水深模型数据生产技术要求》《全球地理信息资源 星载合成孔径雷达测图生产技术规范》《城市地下空间测绘成果质量检验技术要求》《1：250 000 1：500 000 1：1 000 000海底地貌分类和制图图式》《IMUGNSS 辅助低空高光谱数据获取技术规范》《数字水深模型质量检验技术要求》《基础地理信息数据保密技术处理基本要求》。

2025年1月全国吸收外资975.9亿元人民币 同比下降环比增长
2月19日，商务部网站公布2025年1月全国吸收外资数据，其中全国新设立外商投资企业4229家，同比下降7.8%；实际使用外资金额975.9亿元人民币，同比下降13.4 %，环比增长27.5%。
从行业看，制造业实际使用外资287.8亿元人民币，服务业实际使用外资667.8亿元人民币。高技术制造业实际使用外资122.4亿元人民币，占全国实际使用外资的12.5%，较2024年全年提高0.8个百分点。医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。从来源地看，英国、韩国、荷兰、日本实际对华投资分别增长324.4%、104.3%、76.1%、40.7%。

海南发布2024版自贸港数据出境管理负面清单
2月20日，网信海南公布《关于印发<海南自由贸易港数据出境管理清单（负面清单）（2024年版）>的通知》。
负面清单涵盖14个具体业务场景，针对每个场景详细规定了数据子类、基本特征与描述，同时明确了适用范围、数据定义和管理要求，构建了从资源勘探、科研监测到经营管理的全方位数据治理体系。负面清单重点围绕数据出境安全评估、个人信息出境标准合同备案和个人信息保护认证出境等管理机制，对五大重点领域进行了分类管理：在深海领域聚焦海洋勘探调查、环境监测、通信导航等场景；在航天领域涉及卫星遥感和国际合作；在种业领域，全面覆盖从种质资源到企业经营的全链条数据；在旅游和免税商品零售业务领域，细化个人信息跨境流动管理要求。

国务院发布《2025年稳外资行动方案》聚焦人才引进与外资开放
近日，国务院办公厅转发了商务部、国家发展改革委制定的《2025年稳外资行动方案》，该方案从扩大自主开放、提升投资促进水平、增强开放平台效能和加大服务保障力度等四个方面提出20项具体举措。
在人才引进方面，方案提出多项创新措施，包括扩大电信、医疗、教育等关键领域的开放试点，推动外商独资医院、增值电信等领域的开放，并为相关领域外商投资项目提供“专班式”跟踪服务。此外，方案还鼓励跨国公司在中国设立投资性公司，优化外汇管理、人员出入境等便利措施。

方案还强调，要通过优化营商环境、扩大鼓励外商投资产业目录、取消外商投资性公司使用境内贷款限制等措施，吸引更多外资企业在中国长期投资。

中国海关进出境行李物品监管办法出台
海关总署印发《中华人民共和国海关进出境行李物品监管办法》（海关总署第276号令），该办法自2025年4月1日起实施。
《办法》共包括六章三十八条内容，明确了海关对进出境行李物品的监管规则，涵盖申报、查验、处置等环节，规定进出境人员应如实申报，海关依法查验。《办法》对不同情形的行李物品，如涉及税费、许可证件、检疫等，分别规定相应处理方式；还对分离运输、过境的行李物品监管作了规定，同时明确违规处理办法，《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》等多个旧管理规定自2025年4月1日起同时废止。

国家主席习近平出席民营企业座谈会
2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。
他强调，要持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题；要着力解决拖欠民营企业账款问题；民营企业要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。

海关总署公告海关特殊监管区域卡口管理相关事项
2月17日，海关总署发布《关于海关特殊监管区域卡口管理相关事项的公告》。
《公告》明确，未经海关同意，车辆或人员不得携带货物通过非货运通道卡口进出海关特殊监管区域。海关根据进出海关特殊监管区域货物的风险水平，可参照《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》，对进出海关特殊监管区域货物实施卡口检查。卡口检查在海关特殊监管区域内检查场地实施，因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在上述场地实施检查的，经海关特殊监管区域内企业或者其代理人书面申请，海关可以到具备条件的指定地点实施。海关特殊监管区域内企业或其代理人应做好配合。海关特殊监管区域行政管理机构要落实好运行管理主体责任，完善卡口设施设备运行维护，充实卡口值守人力配备，同时应完善卡口通行记录信息库，卡口通行记录信息保存期限不少于3年，视频记录数据保存期限不少于3个月。在卡口等运行管理过程中，发现违反海关相关法律法规情形的，应及时通知海关。

多部门联合发文 加强标准制定与实施监督工作
2月18日，市场监管总局网站公布《关于加强标准制定与实施监督工作的指导意见》。
《指导意见》共五方面十七项内容，强调强化国家标准制定全过程规范化管理，严格将强制性标准限制在健康、环保、安全以及经济社会管理基本需要的范围内，不得以参与国家标准起草排名等名义违规收费；严格团体标准经费管理，不得以立项、参编、署名、排名等为由违规收费；规范市场自主制定标准实施行为，加强对企业执行标准应公开未公开、自我声明公开不规范等情况的检查，强化对企业产品、服务不符合其执行标准等情况的监管，依法严查企业标准“领跑者”申报弄虚作假、冒用“领跑者”称号等行为。

工信部发布2025年1月汽车工业经济运行情况
2月17日，工信部网站公布2025年1月汽车工业经济运行情况，数据显示，2025年1月，我国汽车产销分别完成245万辆和242.3万辆，产量同比增长1.7%，销量同比下降0.6%。其中，新能源汽车产销分别完成101.5万辆和94.4万辆，同比分别增长29%和29.4%。
工信部数据显示，1月，汽车产销分别完成245万辆和242.3万辆，产量同比增长1.7%，销量同比下降0.6%；乘用车产销分别完成215.1万辆和213.3万辆，同比分别增长3.3%和0.8%；商用车产销分别完成29.9万辆和29万辆，同比分别下降8.6%和10.3%；新能源汽车产销分别完成101.5万辆和94.4万辆，同比分别增长29%和29.4%；新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的38.9%；汽车整车出口47万辆，同比增长6.1%；新能源汽车出口15万辆，同比增长49.6%。

两部门联合部署开展动态汽车衡计量监督检查
近日，市场监管总局、交通运输部联合印发《关于开展动态汽车衡（车辆总重计量）计量监督检查的通知》，决定于今年2月至4月开展动态汽车衡计量监督检查。
本次监督检查聚焦加强源头监管、科学规划布局、规范使用管理、确保检定质量、加强协同联动5个方面：一是各地市场监管部门要对辖区动态汽车衡生产企业实施“双随机”检查，规范行业秩序；二是各地交通运输主管部门结合公路网发展变化等情况，调整优化国省干线公路超限检测站点布局，科学设置动态汽车衡安装区域；三是各地市场监管部门和交通运输主管部门要对辖区内的动态汽车衡使用单位开展监督检查，对重点区域、重点路段、高速公路入（出）口在用的动态汽车衡开展“双随机”检查；四是各级法定计量检定机构、授权机构应当积极加强自身检定能力建设，切实做好动态汽车衡强制检定工作；五是进一步深化市场监管部门和交通运输主管部门的协同联动，推动开展联合监管执法。

中国外交部：中方主张开源人工智能技术 反对将经贸科技问题政治化
外交部发言人郭嘉昆就中国人工智能企业深度求索（DeepSeek）推出开源大模型表示，中方积极推动人工智能普惠发展，帮助发展中国家加强能力建设，主张开源人工智能技术，促进人工智能服务的可及性，实现各国共享智能红利。
郭嘉昆表示，中国积极拥抱智能变革，大力推进人工智能创新发展，重视人工智能安全，支持鼓励企业自主创新，为全球人工智能发展作出了积极贡献。中方积极推动人工智能普惠发展，帮助发展中国家加强能力建设，主张开源人工智能技术，促进人工智能服务的可及性，实现各国共享智能红利。“同时，我们反对以意识形态划线，反对泛化国家安全概念、将经贸科技问题政治化的做法。”

国家能源局拟出台《核电工程定额管理暂行办法》
2月17日，国家能源局网站公布《关于公开征求对<核电工程定额管理暂行办法>（征求意见稿）意见的通知》，意见反馈截止时间为3月20日。
《办法》共十四条，明确定额总站、定额分站、定额编制、定额修订、价格调整、资源保障、出版等方面内容，要求定额总站根据市场变化情况，及时提出核电工程人工工日单价、材料、施工机械台班价格调整建议，按照本办法第八条规定的程序报批后，由定额总站公布实施。原则上每年调整一次，也可根据需要适时调整。

医保药品耗材追溯信息查询功能上线
近日，国家医保服务平台APP“医保药品耗材追溯信息查询”功能于近日正式上线，购药者通过扫描药盒上的药品追溯码，即可获取详细的药品销售信息。
药品追溯码是每盒药品的唯一“电子身份证”。一盒药品的追溯码，只应有一次被扫码销售的记录，若重复出现多次，就存在假药、回流药或药品被串换销售的可能。据介绍，购药者注册登录国家医保服务平台APP后，可进入“医保药品耗材追溯信息查询”功能进行扫码或输入追溯码查询。如被查询产品涉嫌多次销售，群众可依据此信息按照相关法律条款要求，向销售此药品的定点医药机构索赔。

上海印发《上海市交易场所管理暂行办法》
2月18日，上海市政府网站公布《关于印发<上海市交易场所管理暂行办法>的通知》，对名称中包含“交易中心”或“交易所”字样的商品现货类交易场所，以及从事权益类交易和其他合约类交易的交易场所的管理进行规定。
《办法》共五章三十八条，涉及设立、变更和终止、经营规范、监督管理等方面内容，明确交易场所原则上不得设立分支机构及通过发展会员、代理商、授权服务机构等开展经营活动；商品现货类交易场所应当立足现货，具备相应产业背景和物流等配套措施。交易客户限定为行业内企业，不得诱导个人投资者参与投机交易，参与特许经营类产品交易的应取得相关经营资质；交易品种应当为能够进入流通领域、用于工农业生产或消费的可大批量交易的实物商品，不得擅自上线未经批准的交易品种；交易场所及其分支机构严禁开展连续集中竞价交易和非法证券期货活动。

上海出台餐饮业大气污染防治办法
2月18日，上海市政府网站公布《上海市餐饮业大气污染防治办法》。
《办法》共二十三条，明确禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；餐饮服务经营者应当按照本市餐饮业油烟污染控制技术规范的要求，定期对油烟净化设施和异味处理设施进行清洗维护并做好记录；清洗维护记录保存期限不得少于一年。

北京市政府拟出台《北京市工业旅游高质量发展实施方案》
2月18日，北京市政府网站公布《关于对<北京市工业旅游高质量发展实施方案（公开征求意见稿）>公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为2月24日。
《实施方案》共四章，部署以下重点任务：（一）聚力打造五条精品线路，引领现象级潮玩新体验；（二）协同推进四大特色专题，焕发工业时尚新光彩；（三）推动营销、服务双提升，推动品质新升级。

两部门拟明确机动车排放检验机构伪造结果或出具虚假报告情节严重的判定标准
2月17日，生态环境部网站公布《关于公开征求<生态环境部、市场监管总局关于机动车排放检验机构伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重判定标准的意见（征求意见稿）>意见的函》，意见反馈截止时间为3月3日。
《意见》共五条，综合考虑了影响程度、危害后果和各地实际工作基础，明确了伪造排放检验结果或出具虚假排放检验报告情节严重的判定标准，规定二年内重复实施违法行为，应与初次违法或单次违法作区分，可视为情节严重；伪造检验结果或出具虚假检验报告涉及10辆车以上的视为情节严重；对造成重大环境影响、社会影响以及其他依法应当认定为情节严重的情形进行补充规定。

市场监管总局启动深化地方标准管理制度改革试点
市场监管总局印发《关于开展深化地方标准管理制度改革试点工作的通知》，在河北、黑龙江、上海等13个地方开展改革试点。
此项试点工作旨在探索深化地方标准管理制度改革的新措施、新机制、新模式，推动地方标准制定流程重建、标准体系重构、制度体系重塑，助推全国统一大市场建设和高质量发展。《通知》重点部署5方面任务：一是试行地方标准制定负面清单，压减地方标准存量；二是建立地方标准全过程管理新机制，推动地方标准制定流程重建；三是严格设区的市地方标准制定的管理，完善管理制度；四是压实地方标准实施应用、引用和实施监督责任，强化标准实施与监督；五是探索地方标准化职能转变新路径，提升地方标准化工作能力。

税务  TAXATATION
2024年减税降费及退税超2.6万亿元 有力支持科技创新和制造业发展
近日，国家税务总局发布的最新数据显示，2024年，现行支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税达26293亿元，助力我国新质生产力加速培育、制造业高质量发展。
2024年，税务部门精准落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。分政策类型看，支持加大科技投入和成果转让的研发费用加计扣除等政策减税降费及退税8069亿元；支持破解“卡脖子”难题和科技人才引进及培养的集成电路和工业母机企业增值税加计抵减等政策减税降费1328亿元；支持培育发展高新技术企业和新兴产业的高新技术企业减按15％税率征收企业所得税、新能源汽车免征车辆购置税等政策减税4662亿元；支持设备更新和技术改造的政策减税1140亿元；支持制造业高质量发展的先进制造业企业增值税加计抵减和留抵退税等政策减税降费及退税11094亿元。
在结构性减税降费政策等一系列政策措施作用下，科技创新能力不断增强。增值税发票数据显示，2024年，高技术产业销售收入同比较全国总体增速快9.6个百分点，反映创新产业增长较快；全国科技成果转化服务销售收入同比增长27.1%，较高技术服务业增速快14.3个百分点，说明科研结果加快转化为实际生产力；数字经济核心产业同比增长7.1%，全国企业采购数字技术金额同比增长7.4%，折射出数实融合有序推进。
在税费优惠等各方面政策的支持带动下，我国制造业稳步发展。增值税发票数据显示，2024年，制造业企业销售收入较全国总体增速快2.2个百分点。其中，装备制造业、数字产品制造业、高技术制造业销售收入同比分别增长6.2%、8.3%和9%，特别是计算机制造、通讯及雷达设备制造、智能设备制造等先进制造业销售收入同比分别增长14.4%、19%和10.1%，反映出制造业向高端化、智能化稳步推进。
国家税务总局有关司局负责人表示，下一步，税务部门将深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，聚焦创新驱动发展战略和促进实体经济发展等改革任务，认真落实并不断研究完善重点支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策，更好助力新质生产力发展，推动我国经济高质量发展。

国家税务总局最新数据显示
2024年递延纳税政策吸引外商在华再投资同比增长15%
外商再投资递延纳税政策，即对境外投资者从我国境内居民企业分配的利润，凡直接投资于我国境内项目和领域的，暂不征收预提所得税。国家税务总局最新数据显示，2024年，享受递延纳税政策的外商在华再投资金额达1622.8亿元，同比增长15%，再创新高。
据国家税务总局国际税务司有关负责人介绍，具体来看外商在华再投资有四方面亮点：一是共建“一带一路”国家投资者再投资金额增长迅猛。2024年，共建“一带一路”国家投资者享受递延纳税的再投资金额同比大幅增长95.7%。其中，新加坡、韩国投资者再投资金额同比分别增长1.4倍和66.5%。二是日本、美国投资者投资金额稳步增长。2024年，日本、美国投资者再投资金额同比分别增长1.6倍和26%。三是再投资行业持续扩围。2024年，再投资资金流向企业涉及68个行业大类，较上年增加3个行业大类。其中，专用设备制造业、医药制造业吸引外商再投资金额同比分别增长1.3倍和24%。四是西部地区再投资吸引力增强。2024年，西北、西南等西部地区再投资增长较快，吸引外商再投资金额同比增长60.6%。
中央财经大学副校长陈斌开表示，外商在华再投资保持稳定增长，体现了中国经济的韧性以及中国市场对外商投资的强大吸引力，相信随着递延纳税等政策持续发力，中国的“磁吸力”将更强，将有更多外企“愿意来、留得住、发展好”。

诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION
最高检发布“检察机关加强民生司法保障”典型案例
2月20日，最高检网站公布八件“检察机关加强民生司法保障”典型案例，涉及对侵犯公民信息、诈骗、不履行土地征收补偿安置协议、侵犯商标权等行为的处理，并涉及金融借款合同纠纷民事检察监督、未成年人犯罪记录封存、预制菜食品安全监管等问题。
在案例三中，某商业银行信贷人员为消化逾期不良贷款，用贫困、低保、五保、残障和在校学生等社会特殊群体的身份信息办理贷款担保手续，用于偿还他人逾期贷款，且隐瞒张某某、杨某乙等人系被借用户头为其他实际借款人借新还旧的事实，以借款本金16万元向法院提起诉讼。法院仅依据某商业银行提供的借款、还款手续证明材料，在未审核该笔借款相关银行流水凭证以及杨某乙缺席的情况下，调解让张某某承担偿还全部借款本息责任，杨某乙等人承担连带清偿责任。后检察院提出再审检察建议，法院经再审后撤销原调解书，驳回诉讼请求。目前案涉违法发放贷款犯罪线索已移送公安机关。

最高法发布依法惩治虚假诉讼犯罪典型案例
近日，最高法遴选发布近年来生效的4个依法惩治虚假诉讼犯罪典型案例，涉及以离婚诉讼一方当事人为被告的财产纠纷案件、民间借贷纠纷案件、民事执行领域等虚假诉讼常见领域，亦包括利用虚假诉讼手段违规提取个人住房公积金等新犯罪类型。
在案例四中，段某为谋取非法利益，先后与多人共谋，捏造债权债务关系，先后向某区人民法院提起6起民事诉讼，致使该法院作出民事调解书，后指使他人申请强制执行，套取前述诉讼中6名被告住房公积金账户中资金共计30.53万元，并交由被告使用，段某收取报酬37035元。法院认为，段某多次指使他人以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序，其行为已构成虚假诉讼罪，判处段某有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元。

上海高院发布2025年法治化营商环境建设典型案事例
近日，上海市高级人民法院召开新闻发布会，发布《上海法院法治化营商环境建设行动计划（8.0版）》，并通报上海法院法治化营商环境建设典型案例、事例（2025年）。
其中，本批公布的典型案例共十件，涉及仿冒驰名商标跨类保护规则的明确、背靠背条款的审查、涉“一带一路”国家企业纠纷的化解、互联网平台企业经营、跨境破产司法协作等。在案例一中，上海高院指出，本案明确了驰名商标跨类保护范围的考察规则，即考虑被诉侵权人是否具有引导公众混淆和误认等不正当的主观意图，即使销售渠道不同，若构成全面仿冒，仍然应当认定构成侵权。

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