泰和法讯1139期

本期要点

个人养老金制度全面推广至全国
近日，人社部、财政部、税务总局、金融监管总局、证监会联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》），个人养老金制度将于12月15日推广至全国。
中证协发布《证券从业人员职业道德手册》
12月9日，中国证券业协会发布《证券从业人员职业道德手册》，旨在深化从业人员对《证券从业人员职业道德准则》的理解，提升行业职业道德水平。
中国期货业协会发布实施《期货公司“保险+期货”业务规则》
为规范行业“保险+期货”业务开展，更好发挥“保险+期货”在服务国家“三农”发展战略、助力农业强国建设中的作用，12月7日，中国期货业协会制定了《期货公司“保险+期货”业务规则（试行）》。
最高法发布第二批继承纠纷典型案例
12月12日，最高法发布第二批继承纠纷典型案例，倡导友善互助，弘扬敬老美德。
金融与资本市场 FINANCE &CAPITAL MARKETS
个人养老金制度全面推广至全国
近日，人社部、财政部、税务总局、金融监管总局、证监会联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》），个人养老金制度将于12月15日推广至全国。《通知》的发布实施是贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，加快发展多层次多支柱养老保障体系的重要举措，有利于更好发挥资本市场财富管理功能，构建完善“长钱长投”的政策体系。

个人养老金具有长期性、持续性和规模性，通过积极投资资本市场，有利于分享实体经济发展成果，助力长期保值增值。公募基金行业作为资本市场的专业机构投资者代表，目前已受托管理各类养老金资产超6万亿元，创造了良好的长期收益，积累了丰富的管理经验。根据《通知》要求，证监会及时优化产品供给，将首批指数基金纳入个人养老金投资产品目录。后续，证监会将强化个人养老金投资公募基金业务监管，督促公募基金管理人持续提升管理和服务能力，更好支持个人养老金高质量发展。

深交所举办国家产融合作试点城市“一城一策”重庆涪陵站路演活动
12月5日至6日，在重庆市经信委、重庆涪陵区委区政府支持下，深交所联合工信部直属单位中国信息通信研究院共同举办国家产融合作试点城市“一城一策”第三站路演活动。来自上市公司、拟上市企业、商业银行、投资机构、高校和科研院所等代表400余人参加活动。
本次活动认真落实党中央、国务院关于制造业高质量发展的决策部署，按照深交所与工信部签署的战略合作协议相关安排，健全资本市场功能，通过搭建平台、汇聚资源，进一步深化产融合作，助力重庆因地制宜发展新质生产力，加快推进涪陵区科技创新链、产业链、资金链、人才链融合。一是结合重庆资源禀赋和优势产业特点，举办专题投融资对接，助力先进材料、汽车及零部件、食品医药等重点领域企业高质量对接资本市场，为当地重点产业企业引入有实力、有耐心的高质量创投资本。二是推动金融支持重庆重点产业链创新成长，整合各方优势，推动产业链数据共享，优化企业评价分层分类体系，梳理重点产业链企业情况，提升培育服务针对性、有效性。三是发挥深交所“一揽子”综合服务优势，深入一线调研优质科技企业，做好创新项目路演，吸引重点领域人才，赋能重点产业链企业高质量发展。
活动期间，通过专题路演为40余家优质科技创新企业和项目提供现场投融资对接服务。后续，深交所将通过科技成果转化与投融资路演支持、上市培育、产业对接等方式持续跟进服务相关企业。同时，深交所还举办拟上市企业董事会秘书任前培训，吸引重庆重点产业链拟上市企业代表100余人参加，积极培养更多资本市场专业人才，提高企业规范化运作能力。
接下来，深交所将继续深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，按照证监会统一部署，在工信部大力支持下，坚持服务国家发展战略，主动融入地方经济布局，与相关各方通力协作，聚焦先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域，进一步健全资源配置功能，完善产业服务体系，加强多元化产品供给，助力培育形成现代化产业创新生态体系。

中证协发布《证券从业人员职业道德手册》
12月9日，中国证券业协会发布《证券从业人员职业道德手册》，旨在深化从业人员对《证券从业人员职业道德准则》的理解，提升行业职业道德水平。
职业道德建设实务指引部分，《手册》从以下七个方面、结合具体案例进行介绍，包括：诚实守信，专业尽职；以义取利，珍惜声誉；稳健审慎，致力长远；守正创新，益国利民；依法合规，廉洁自律；尊重包容，共同发展；公司管理人员在道德建设中的职责。

上海市支持上市公司并购重组 设立100亿元并购基金
12月9日，上海市政府办公厅正式发布《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》，提出十二方面的目标任务。
《方案》提出，支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产,在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，梳理重点产业上市链主企业名单；鼓励包括金融、物流在内的现代服务业、专业服务业等传统行业上市公司，开展同行业、上下游并购和吸收合并，合理提升产业集中度；用好100亿元集成电路设计产业并购基金，设立100亿元生物医药产业并购基金；提高中介机构服务能力，对会计师事务所、律师事务所等中介机构定期组织培训；加强综合配套政策支持，对新引入的专业赛道并购基金管理人给予一定的奖励等。

证券业协会发布《证券期货业移动应用软件备案工作指引》
中国证券业协会发布《证券期货业移动应用软件备案工作指引（试行）》，旨在进一步规范证券期货业移动客户端应用软件备案工作，督促证券期货基金经营机构加强对移动应用软件的安全管理，自发布之日起实施。
《备案指引》在《关于开展证券期货经营机构移动应用软件备案工作的通知》要求基础上，进一步落实监管要求，细化和完善备案要求，加强行业自律管理。《备案指引》规定了备案机构适用范围和备案软件范围，明确规定了备案工作由协会负责组织实施，移动应用软件提供机构要承担相应的备案义务。

北交所发布三项债券业务指南 支持企业融资
北交所发布《北京证券交易所公司债券发行上市审核业务指南第4号——融资业务咨询》、《北京证券交易所公司债券发行上市审核业务指南第5号——简明信息披露》、《北京证券交易所公司债券存续期业务指南第3号——募集资金管理重点关注事项（试行）》，相关规则自发布之日起施行。
其中，《简明信息披露指南》体现分类监管理念，对适用优化审核安排的发行人、符合条件的科创和绿色债券发行人以及最近两年信息披露工作评价结果较好的上市公司等优质主体的信息披露要求予以适当简化。前述主体的申报发行材料、募集说明书、定期报告等，可分情形适用合并编制、简化披露、索引式披露等简明信息披露安排，进一步提升信息披露针对性及有效性，合理降低信息披露成本。

金融监管总局：强化对财险业的全面监管、严格监管
金融监管总局近日印发《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》，明确六方面二十项内容。
一是进一步强化全面监管、严格监管。聚焦市场准入退出监管、推进分级分类监管、从严整治违法违规行为、健全审慎监管制度规则等方面，提升监管效能。二是进一步强调深化改革、推进开放。引导财险业加快业务转型升级，提升风险管理能力，推进高水平对外开放。三是进一步营造财险业良好发展环境。从加大政策支持力度、强化金融文化建设方面部署工作举措，促进财险业高质量发展。

商业与公司  COMMERCIAL& CORPORATE
自然资源部发布《土地估价行业监督管理规范》
近日，自然资源部发布《关于印发<土地估价行业监督管理规范>的通知》。
《通知》提出，要充分认识加强土地估价行业监管的重大意义，认真履行加强土地估价行业监管职责，促进土地估价行业规范健康发展。另外，组织开展土地估价机构备案函集中清理，严厉查处出具虚假报告的违法行为、以有偿提供咨询服务为名行土地估价之实的逃避监管行为，以及“恶性压价”“支付回扣”等不公平竞争行为。集中清理情况请于2025年6月30日前报部。

成渝签署知识产权联动联建联保合作协议
近日，重庆成都双核联动联建会议第三次会议举行，重庆市知识产权局与成都市知识产权局签署《成渝地区双城经济圈建设重庆成都知识产权联动联建联保协议》，共同服务成渝地区双城经济圈建设，全面增强成渝知识产权整体影响力和竞争力。
根据协议，双方将共同构建知识产权协同保护格局。完善两地知识产权行政保护协作机制；加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作；推进非诉知识产权纠纷解决机构、知识产权纠纷多元化解决机制一体化建设，协调开展知识产权维权援助。共同完善知识产权快速保护机制。支持两地国家级知识产权保护中心、快速维权中心建设；支持国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心、重庆商标审查协作中心在成渝地区提供公共服务。

国家发改委发布《电力监控系统安全防护规定》
《电力监控系统安全防护规定》已经2024年11月25日第18次委务会议审议通过，于12月11日公布，自2025年1月1日起施行。
《规定》适用于中华人民共和国境内的电力监控系统运营者以及与其相关的规划设计、研究开发、产品制造、施工建设、安装调试等单位。部署在生产控制区的业务模块与终端联接使用非电力监控专用网络（如公用有线通信网络、无线通信网络、运营者其他数据网等）通信或终端不具备物理访问控制条件的，应当设立安全接入区。

市场监管总局启动第三批全国商业秘密保护创新试点工作
12月11日，市场监管总局在浙江省温州市召开商业秘密保护工作现场会暨第三批全国商业秘密保护创新试点启动会，系统总结全国商业秘密保护创新试点工作成效，深入分析当前形势，部署开展第三批全国商业秘密保护创新试点工作。
市场监管总局自2022年起组织开展全国商业秘密保护创新试点工作。两年多来，各试点地区立足实际改革探索，工作举措亮点纷呈，取得显著的阶段性成效。前两批35个试点地区发布制度性成果143项，在激发经营主体活力、优化区域营商环境方面发挥了重要作用。其中，温州市出台全国首部商业秘密保护地方性法规《温州市企业商业秘密保护规定》。针对商业秘密侵权焦点问题，全国市场监管部门持续加大行政执法力度，为企业创新发展保驾护航。2024年前10个月，全国市场监管部门共查处商业秘密侵权案件113件，罚没金额3505.86万元。

生态环境部拟发布标准 规范废弃电器电子产品处理资金申报
12月10日，生态环境部发布《关于废弃电器电子产品处理专项资金申报企业标准和条件的通知（征求意见稿）》，面向社会征求意见至12月20日。
根据《征求意见稿》，申报资金企业须满足4项条件，即合法合规、无违法违信记录、按要求上传数据信息满足监管条件、满足规范拆解数量要求。在在规范拆解数量要求方面，主要按如下原则确定申报条件：公平竞争、奖优扶强、平稳过渡。为确保财政激励政策向规模化优质企业倾斜，同时考虑地区间发展差异，位于西部地区处理企业的最低数量要求为90万台（套），位于其他地区处理企业的最低数量要求为100万台（套）。

国家能源局发文支持电力领域新型经营主体创新发展
近日，国家能源局网站公布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》。
《指导意见》共八条内容，主要提出了新型经营主体内涵及特征，明确了新型经营主体范围，从完善调度运行管理、鼓励平等参与电力市场、优化市场注册、完善市场交易机制、做好计量结算等方面，提出了促进新型经营主体创新发展的相关措施。

北京知产局修订《知识产权信息公共服务网点建设管理办法》
近日，北京市知产局修订发布《北京市知识产权信息公共服务网点建设管理办法》。
此次修订内容主要包括九个方面。一是完善政策制定依据，二是调整北京网点机构类型，三是明确北京网点工作方向，四是调整北京网点评定形式，五是明确相关部门职能，六是完善北京网点申报程序，七是新增国家知识产权信息公共服务网点备案推荐程序，八是明确北京市知识产权局职责，九是完善文字表述。此外还对原管理办法相关条款序号作相应调整。

广东印发空气质量持续改善行动方案
12月10日，广东省人民政府发布通知，印发《空气质量持续改善行动方案的通知》，自印发之日起执行，执行有效期为5年。
《通知》提出了十项29条措施，包括各地级以上市新增或更新的公交车全部使用电动汽车或氢燃料电池车，深入推进能源结构优化调整、深入推进交通结构优化调整，强化多污染物协同减排等。《通知》提出，加强对新车环保达标情况和信息公开情况的监督检查，实现新生产货车系族全覆盖；实施非道路移动机械编码登记，组织开展非道路移动机械专项检查等。

四部门发文进一步做好就业援助工作
12月9日，人社部网站发布《关于进一步做好就业援助工作的通知》。
《通知》强调要加快健全就业援助工作机制，提升政策和服务的精准性、可及性，确保零就业家庭动态清零，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。通知明确了就业援助对象范围，优化了申请认定流程，并提出了加强分类精准帮扶、跟踪服务管理、大龄岗位开发等措施。同时，明确了税收减免、创业担保贷款及贴息、社会保险补贴等扶持政策，并要求各部门加强组织领导，建立长效机制，注重宣传引导，共同推动就业援助工作取得实效。

《境外经贸合作区术语和定义》等四个行业标准征求意见
12月10日，商务部发布《公开征求<境外经贸合作区术语和定义（征求意见稿）>等4个行业标准意见》，意见反馈截至2025年1月9日。
本次公布的行标包括《境外经贸合作区术语和定义》《境外经贸合作区综合管理通用规范》《境外经贸合作区高质量发展水平评价导则》《境外经贸合作区规划编制指南》。编制《境外经贸合作区术语和定义》是更好落实服务中国式现代化，坚定不移扩大高水平对外开放的务实举措，是推动产业链供应链国际合作的迫切需要，为新时代推动境外经贸合作区高质量发展提供技术支撑。

海关发布《海关统计经济区划编码规则》等7项海关行业标准
海关总署网站公布了《关于发布<海关统计经济区划编码规则>等7项海关行业标准的公告》。其中，7项海关行业标准包括海关统计经济区划编码规则、海关统计贸易方式及代码、海关统计运输方式及代码等。
本次发布的7项行业标准包括：《海关统计经济区划编码规则》《海关统计贸易方式及代码》《海关统计运输方式及代码》《智慧口岸建设指南》《智慧口岸标准体系》《智慧口岸评价指标及计算方法》《海关涉税化验鉴定通则》。

国家安全监察局发布《煤矿工业视频安装及联网接入规范》
近日，国家矿山安全监察局综合司发布《煤矿工业视频安装及联网接入规范》。
《规范》包括范围、规范性引用文件、术语和定义、煤矿工业视频安装及技术要求、视频联网接入要求、运维和管理要求六方面。《规范》规定了工业视频的安装及监视、视频联网接入、运维和管理等要求，适用于全国所有正常生产、建设煤矿，包括井工煤矿、露天煤矿。

国家药监局拟发布《应用纳米材料的医疗器械产品分类界定指导原则》
近日，国家药监局组织起草《应用纳米材料的医疗器械产品分类界定指导原则（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截至12月16日。
《征求意见稿》明确，纳米器械的管理属性应当依据产品预期用途、作用机制等综合判定。除特殊规定外，纳米器械应当充分考虑纳米材料的可能接触部位、暴露途径及暴露时间等因素，依据产品的预期用途、材料特性、结构特征、使用形式等综合判定产品的管理类别。

两部门发文推动做好教育系统软件正版化工作
近日，教育部、国家版权局两部门发布《关于做好教育系统软件正版化工作的通知》。
《通知》鼓励地方教育部门制定优惠政策，支持校企合作项目。高等学校要充分发挥人才和科研优势，与软件企业共建实验室、研发中心等创新平台，开展联合攻关，提升自主研发软件供给能力。督促软件企业根据各地各校实际需求，研发适用于教学、科研的正版软件产品和解决方案。支持软件企业创办软件生态赛事，搭建产学研用交流平台，鼓励教师、学生积极参与软件赛事活动，在壮大生态中做好人才培养工作。

上海市支持上市公司并购重组 设立100亿元并购基金
上海市政府办公厅正式发布《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》，提出十二方面的目标任务。
《方案》提出，支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产,在集成电路、生物医药、人工智能等重点领域，梳理重点产业上市链主企业名单；鼓励包括金融、物流在内的现代服务业、专业服务业等传统行业上市公司，开展同行业、上下游并购和吸收合并，合理提升产业集中度；用好100亿元集成电路设计产业并购基金，设立100亿元生物医药产业并购基金；提高中介机构服务能力，对会计师事务所、律师事务所等中介机构定期组织培训；加强综合配套政策支持，对新引入的专业赛道并购基金管理人给予一定的奖励等。

中评协印发碳资产评估专家指引
近日，中国资产评估协会印发《资产评估专家指引第17号——碳资产评估》，供资产评估机构执行碳资产评估业务时参考。
碳资产是指由特定主体合法拥有或者控制，能带来直接或者间接经济利益，与温室气体活动有关的资源，包括碳排放配额和核证自愿减排量及其衍生品等。
《指引》针对碳资产特点，结合实际操作中可能存在的部分难点和要点做出提示，包括引言、评估对象、评估业务基本事项、评估方法、披露要求五章三十八条内容。《指引》要求，执行碳资产评估业务的资产评估专业人员，应当具备碳资产评估相关知识，能够胜任所执行的碳资产评估业务。缺乏特定的碳资产评估专业知识、技术手段和经验时，应当采取弥补措施，包括利用碳领域专家工作成果及相关专业报告等。

重庆发布政策措施 支持具身智能机器人产业创新
为推动具身智能机器人产业创新发展，近日，重庆经信委网站发布《<重庆市支持具身智能机器人产业创新发展若干政策措施>的通知》。
《政策措施》主要内容分构建产业创新体系、加强产品应用推广、提升产业生成能力、强化发展要素支撑及加强协调联动等五部分共12条。其中，构建产业创新体系包括支持创新平台建设和推动关键技术攻关两个方面。支持创新平台建设主要包括组建产业研究院、产业创新综合体、制造业创新中心，建设企业技术中心、产业技术工程化中心、重点实验室、概念验证中心等；推动关键技术攻关主要包括两方面，一方面是针对机器人硬件和操作系统，通过部署市级科技创新重大重点项目推动发展；另一方面是针对具身大模型生态体系相关技术，通过“揭榜挂帅”方式推动发展。

两部门：完善医药集中带量采购和执行工作机制
12月10日，国家医保局、国家卫生健康委员会发布《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》。
《通知》重点从集采药品耗材的进院、使用、监测、考核、反馈等各环节提出细化措施，体现出部门间协同监管、优先使用中选产品的政策导向。《通知》提出确保中选药品和耗材进院、提升中选药品和耗材使用管理水平等十方面措施。各批次集采结果落地执行第3个月起，要组织对本区域医疗机构中选药品和耗材进院情况开展一轮问题排查，督促尚未完成进院采购的医疗机构尽快完成中选药品和耗材进院工作。

中共中央政治局召开会议 分析研究2025年经济工作
中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2025年党风廉政建设和反腐败工作。
会议强调，做好明年经济工作，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市。要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。要持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。

公安部等九部门联合印发意见 加强家庭暴力告诫制度
近日，公安部、最高人民法院、司法部等九部门联合印发《关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见》，旨在进一步发挥家庭暴力告诫制度作用，积极干预化解家庭、婚恋矛盾纠纷，有效预防和制止家庭暴力。
针对社会关注度较高的家庭暴力证据标准等问题，《意见》明确，公安机关认定家庭暴力事实的基本证据条件包括：加害人对实施家庭暴力无异议的，需要加害人陈述、受害人陈述或者证人证言；加害人否认实施家庭暴力的，需要受害人陈述或者证人证言以及另外一种辅证。同时，明确了公安机关认定家庭暴力事实可以适用的辅证类型，包括记录家庭暴力发生过程的视听资料，家庭暴力相关电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等电子数据，亲友、邻居等证人的证言，当事人未成年子女所作的与其年龄、智力相适应的证言，加害人曾出具的悔过书或者保证书，伤情鉴定意见，医疗机构的诊疗记录，相关部门单位收到的家庭暴力投诉、反映或者求助记录等8类证据。

中国期货业协会发布实施《期货公司“保险+期货”业务规则》
为规范行业“保险+期货”业务开展，更好发挥“保险+期货”在服务国家“三农”发展战略、助力农业强国建设中的作用，12月7日，中国期货业协会制定了《期货公司“保险+期货”业务规则（试行）》。
《业务规则》明确期货公司应当设置专门的“保险+期货”业务对冲账户，即对于所有无期货交易所支持的“保险+期货”业务，集中于专门的账户中进行对冲操作和成本收益核算。一是与其他衍生品交易业务对冲账户隔离，更好保障项目服务“三农”的真实属性；二是有效规避“保险+期货”业务与其他业务出现利益冲突和风险传递；三是如实准确了解业务盈亏，实施有效的考核与激励，及时调整业务短期计划与长期规划，增强业务开展的可持续性，为独立业务形态形成奠定基础。

北京发布新型储能产业五年发展实施方案
为把握发展机遇，整合资源优势，推动北京市新型储能技术创新与产业发展，12月5日，北京市经信委发布《北京市新型储能产业发展实施方案（2024—2027年）》。
《实施方案》明确到2027年，新型储能技术创新和产业水平稳居国内前列，“三城创新引领、两区集聚带动、多点协同支撑”空间格局进一步深化，产业集群和生态体系不断完善。建成1个国家级创新平台和2个具有国际影响力的新型储能产业示范区，引育3～5家百亿元以上规模的生态主导型企业，涌现一批细分领域国内领先的单项冠军、专精特新“小巨人”企业，产业创新力和综合竞争力显著提升，实现高端化、智能化、绿色化发展，新型储能产业营收力争超过1000亿元。
上海印发实施办法 明确企业名称争议裁决
上海市市监局印发《上海市企业名称争议裁决实施办法》。
根据《实施办法》，企业被裁决停止使用企业名称的，应当自收到《企业名称争议行政裁决决定书》之日起30日内办理企业名称变更登记。企业逾期未办理名称变更登记的，市市场监管局在登记系统中设置预警，提示该企业申请变更（备案）登记时须同时办理名称变更，并通知登记机关将其列入经营异常名录。完成名称变更登记后，企业可以依法向登记机关申请将其移出经营异常名录。

我国拟修改民用航空法 促进行业高质量发展
国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国民用航空法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。
会议指出，要坚持安全第一，统筹发展和安全，加强监督管理，确保运输生产规模与安全保障能力相匹配。持续提升民航服务品质，挖掘国内市场潜力，实施好相关重大投资项目，强化科技支撑，促进民航高质量发展。坚持开放合作，不断优化全球航线网络布局，促进国际经贸往来和人文交流。

《人工智能相关发明专利申请指引》征求意见
近日，国家知产局发布《人工智能相关发明专利申请指引（征求意见稿）》，面向社会征求意见，意见反馈截至12月13日。
《征求意见稿》围绕人工智能领域的热点问题及相关审查政策展开，第一章归纳了人工智能相关专利申请的常见类型及法律问题；第二章涉及发明人身份的认定问题，对人工智能不具备发明人主体资格进行论证说明；第三章涉及方案客体的标准，就人工智能算法或模型本身的相关专利申请、涉及基于人工智能算法或模型的功能或领域应用的相关专利申请，如何满足方案客体要求进行解释说明；第四章涉及说明书的充分公开问题；第五章涉及创造性的考量；第六章提供了关于人工智能伦理的指引性意见。

税务  TAXATATION
增值税发票数据透视11月经济运行呈现四方面亮点
国家税务总局最新增值税发票数据显示，受国家实施的一系列存量和增量政策显效的带动，我国经济持续显现回升向好态势。11月份经济运行呈现以下亮点：
——制造业生产稳步提速，高端制造业支撑明显。11月份，制造业销售收入增速较10月份提高0.3个百分点，与统计局公布的11月份PMI变化趋势（较10月份上升0.2个百分点）基本一致。其中，汽车、电气机械器材等装备制造业，电子通信设备、航空航天设备等高技术制造业，数字媒体设备、智能设备等数字产品制造业销售收入同比分别增长5.3%、5.1%和3.8%，特别是汽车制造、计算机通信设备制造、铁路船舶航空设备制造等高端制造业销售收入同比分别增长9.3%、7.4%和5.6%。
——现代服务业加快发展，高技术服务业增速较快。11月份，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，科技推广应用等科学研究和技术服务业销售收入同比分别增长3.3%、6.7%和11.3%，均明显高于全国企业总体水平。特别是高技术服务业销售收入同比增长8.4%，其中电子商务服务、科技成果转化服务、数字内容及相关服务销售收入同比分别增长27.4%、22.9%和7.2%。
——受“两新”政策带动，设备投资及消费品以旧换新持续加力。11月份，全国企业采购机械设备金额同比增长4.5%。其中，制造业、信息技术服务业、电热气及水生产供应业等重点领域采购机械设备金额同比分别增长5.1%、7.4%和15.9%。在国家鼓励、地方政府支持以及“双十一”企业让利促销等因素带动下，11月份，电视机等家用视听设备零售、冰箱等日用家电零售同比分别增长28.8%和74.4%;与家装相关的家具零售、卫生洁具零售同比分别增长36%和18.8%。
——省际贸易持续畅通，交通物流加快发展。1—11月份，全国省际间销售额增速快于全国企业销售收入总体增速1.1个百分点，反映省际间商品服务贸易较为畅通，全国统一大市场加快建设。11月份，交通运输物流业销售收入同比增长7.1%。其中，与外贸相关的远洋货物运输、货物运输代理业销售收入同比分别增长30.6%和26.9%;与线上交易相关的邮政快递业销售收入同比增长8.9%。
国家税务总局税收科学研究所副所长李平表示，税务总局持续运用增值税发票数据，跟踪监测全国企业销售收入情况，能够较为客观地反映宏观经济运行态势。上述一个个经济运行亮点从不同侧面反映出我国经济企稳回升势头持续增强，积极因素累积增多，彰显我国实施的一系列组合政策正在加力生效，有效激发了市场活力，推动经济回升向好。

香港特区通过《2024年印花税法例（杂项修订）条例草案》
12月11日，香港特区立法会通过《2024年印花税法例（杂项修订）条例草案》，落实豁免房地产投资信托基金（房托基金）股份或单位转让和期权庄家进行证券经销业务的印花税，以及修订在香港实施无纸证券市场制度下的印花税征收安排。
香港特区政府发言人表示：豁免房托基金股份或单位转让和期权庄家进行证券经销业务的印花税将提升香港房托基金的竞争力、减低期权庄家的交易成本。修订印花税征收安排将促进在无纸证券市场环境下加盖印花及征收印花税程序的效率。政府联同金融监管机构和香港交易及结算所有限公司会继续紧贴市场的变化和需要，研究进一步优化股票市场的措施，以提升市场竞争力和促进其可持续发展。
修订条例将于12月20日刊宪。房托基金股份或单位转让和期权庄家进行证券经销业务的印花税豁免将于12月21日起生效。

中注协发布4项注册会计师审计数据标准
中注协制定了4项注册会计师审计数据标准，并于2024年12月9日发布施行。
具体包括：《注册会计师审计数据规范 采购》《注册会计师审计数据规范 应收》《注册会计师审计数据规范 应付》和《注册会计师审计数据规范 电子商务》。每项审计数据标准的框架内容包括：前言、引言、范围、规范性引用文件、术语和定义、数据元的描述、数据模型、数据、数据结构、附录和参考文献等11部分。
中注协表示，审计数据标准属于推荐性标准，未来计划将审计数据标准解读纳入注册会计师继续教育课程计划，促进注册会计师和软件服务商等相关方对标准的理解与应用。

诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION
最高检印发规定指引 强化伤害类案件技术性证据实质化审查
近日，最高人民检察院印发《人民检察院办理伤害类案件技术性证据实质审查工作规定》和《伤害类案件人体损伤程度鉴定意见专门审查指引》，着力强化伤害类案件技术性证据实质化审查，进一步提升伤害类案件审查办理的专业化、规范化水平。
《工作规定》是刑事检察部门首次会同检察技术部门对技术性证据审查制定的规范性文件，将鉴定意见、勘验笔录、检查笔录、视听资料、电子数据等技术性证据均涵盖在内，明确实质化审查的对象是技术性证据及其所依据的基础性材料，同时还结合伤害类案件特点，阐明不同技术性证据实质审查的要求与重点。《专门审查指引》聚焦案件办理，具体规定了人体损伤程度鉴定意见的程序性审查和实体性审查、两份以上不同鉴定意见的专门审查、颅面四肢等九大部位不同类型常见损伤人体损伤程度鉴定意见的专门审查等内容，以及医学影像学检查等专科检查的专门审查内容。

最高法发布第二批继承纠纷典型案例
12月12日，最高法发布第二批继承纠纷典型案例，倡导友善互助，弘扬敬老美德。
本次发布的第二批四个案例，主要涉及遗赠扶养协议、必留份、继承权丧失等制度，意在通过司法裁判，倡导友善互助的价值理念，弘扬尊老爱老敬老的中华传统美德。本批案例具有以下几方面特征：第一，尊重被继承人意思自治；二，体现弱有所扶；第三，倡导友善互助；第四，弘扬敬老美德。没有法定扶养义务的人对被继承人扶养较多的，根据《民法典》相关规定，可以分给适当的遗产。在本批案例三中，当事人徐某为残疾人，没有父母、配偶、子女等继承人。严某对徐某生前照料生活、死后料理后事，人民法院依法认定严某有权主张徐某死亡后遗留的保险利益，有利于社会主义核心价值观的大力弘扬。

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