泰和法讯1129期

本期要点

中国证监会就《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》公开征求意见
中国证监会研究起草了《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》
为进一步激发并购重组市场活力，证监会在广泛调研的基础上，研究制定了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，坚持市场化方向，更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。
金融资产投资公司股权投资试点扩围 政策口径适度放宽
9月24日，国家金融监管总局发布《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》、《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》，部署相关工作安排。
最高院发布关于民法典侵权责任编司法解释
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>侵权责任编的解释（一）》，于2024年9月26日发布，并自2024年9月27日起施行。
金融与资本市场 FINANCE &CAPITAL MARKETS
中国证监会就《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》公开征求意见
为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（国发〔2024〕10号），进一步引导上市公司关注自身投资价值，切实提升投资者回报，中国证监会研究起草了《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》（以下简称《指引》），现向社会公开征求意见。

《指引》要求上市公司以提高上市公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用并购重组、股权激励、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式，推动上市公司投资价值提升。《指引》明确了上市公司董事会、董事和高级管理人员、控股股东等相关方的责任，并对主要指数成份股公司披露市值管理制度、长期破净公司披露估值提升计划等作出专门要求。同时，《指引》明确禁止上市公司以市值管理为名实施违法违规行为。

证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》
并购重组是支持经济转型升级、实现高质量发展的重要市场工具。新“国九条”对活跃并购重组市场作出重要部署。为进一步激发并购重组市场活力，证监会在广泛调研的基础上，研究制定了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，坚持市场化方向，更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。主要内容如下：

一是支持上市公司向新质生产力方向转型升级。证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组，包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购、有助于补链强链和提升关键技术水平的未盈利资产收购，以及支持“两创”板块公司并购产业链上下游资产等，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。

二是鼓励上市公司加强产业整合。资本市场在支持新兴行业发展的同时，将继续助力传统行业通过重组合理提升产业集中度，提升资源配置效率。对于上市公司之间的整合需求，将通过完善限售期规定、大幅简化审核程序等方式予以支持。同时，通过锁定期“反向挂钩”等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购重组。

三是进一步提高监管包容度。证监会将在尊重规则的同时，尊重市场规律、尊重经济规律、尊重创新规律，对重组估值、业绩承诺、同业竞争和关联交易等事项，进一步提高包容度，更好发挥市场优化资源配置的作用。

四是提升重组市场交易效率。证监会将支持上市公司根据交易安排，分期发行股份和可转债等支付工具、分期支付交易对价、分期配套融资，以提高交易灵活性和资金使用效率。同时，建立重组简易审核程序，对符合条件的上市公司重组，大幅简化审核流程、缩短审核时限、提高重组效率。

五是提升中介机构服务水平。活跃并购重组市场离不开中介机构的功能发挥。证监会将引导证券公司等机构提高服务能力，充分发挥交易撮合和专业服务作用，助力上市公司实施高质量并购重组。

六是依法加强监管。证监会将引导交易各方规范开展并购重组活动、严格履行信息披露等各项法定义务，打击各类违法违规行为，切实维护重组市场秩序，有力有效保护中小投资者合法权益。

为落实《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，证监会和证券交易所修订《上市公司重大资产重组管理办法》等规则，同步公开征求意见。

上交所推出实人认证方式确认股东身份 便利投资者参与股东会网络投票
近日，上交所优化了上市公司股东会网络投票业务个人投资者身份认证方式，在现有通过交易客户端认证方式的基础上，新增“运营商三要素+人脸识别”和“银联四要素+人脸识别”两种股东身份认证方式，提升投资者参与股东会网络投票的便利性。
增加新的认证方式后，投资者激活股东卡号可不受交易时间限制，无需通过证券公司交易客户端进行认证，并实时生效，能够更高效地支持投资者参与上市公司股东会网络投票，行使股东权利。投资者可通过上证e投票证券持有人会议投票平台注册并登录上证通行证账号，完成股东卡号绑定激活后，参与相关股东会网络投票。
下一步，上交所将认真贯彻落实中央金融工作会议和新“国九条”精神，深入学习领会党的二十届三中全会精神，在中国证监会统一部署下，坚持以人民为中心，站稳人民立场，不断提升服务质量，体现资本市场服务的人民性，为投资者提供更多优质服务。

证监会：严格监管“忽悠式”重组 从严惩治并购中的财务造假等违法行为
《中国证监会关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》于9月24日正式印发，证监会同步就《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止时间为10月24日。
《意见》共包括提升监管包容度、提升中介机构服务水平、依法加强监管等六方面内容。《意见》要求，督促财务顾问、会计师事务所等中介机构归位尽责，提升执业质量；严格监管“忽悠式”重组，从严惩治并购重组中的欺诈发行、财务造假、内幕交易等违法行为。
征求意见稿明确，将新设重组简易审核程序，适用简易程序的重组交易无需证券交易所并购重组委审议，且在5个工作日内完成注册；鼓励私募基金参与上市公司并购重组，对私募基金投资期限与重组取得股份的锁定期实施“反向挂钩”。

沪深两市拟修订重组审核规则 新增简易审核程序专节
为落实《中国证监会关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，上交所、深交所拟对上市公司重大资产重组审核规则相关规定进行修订，意见反馈截止时间为2024年10月9日。

沪深交易所修订后的《重组审核规则》均为九章八十八条，在第五章新增专节对简易审核程序作出特别规定，一是明确简易审核程序的两种适用情形，二是设定简易审核程序的负面清单，三是规定简易审核程序相关机制，四是强化简易审核程序的各方责任。《重组审核规则》同时对其他个别条款进行了适应性调整。

金融资产投资公司股权投资试点扩围 政策口径适度放宽
9月24日，国家金融监管总局发布《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》、《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》，部署相关工作安排。
文件明确，将金融资产投资公司股权投资试点范围由上海扩大至北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、合肥、济南、武汉、长沙、广州、成都、西安、宁波、厦门、青岛、深圳、苏州等18个城市。
与上海试点相比，本批次试点一是适当放宽股权投资金额和比例限制：将金融资产投资公司表内资金进行股权投资的金额占公司上季末总资产的比例由原来的4%提高到10%，投资单只私募股权投资基金的金额占该基金发行规模的比例由原来的20%提高到30%。二是进一步完善尽职免责和绩效考核体系。

央行：降低存量房贷利率 二套房贷最低首付比下调为15%
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。央行宣布将下调存款准备金率，降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。
发布会上，央行宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；将降低中央银行政策利率，7天逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%降为1.5%。对于存量房贷利率，明确将引导商业银行降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右；此外，还会将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。

证监会将出台重磅文件 推动中长期资金入市 活跃并购重组市场
9月24日，中国证监会主席吴清在国新办举行的新闻发布会上表示，证监会将发布促进中长期资金入市的意见和促进并购重组的六条措施。
吴清表示，证监会等相关部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，近日将会印发。该《指导意见》明确了大力发展权益类公募基金，完善“长钱长投”的制度环境，持续改善资本市场生态等内容。
同时，证监会还研究制定了“并购六条”，即《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级，积极鼓励上市公司加强产业整合，进一步提高监管包容度，大力气提升重组市场交易效率等。

证监会完善证券公司风控指标体系
证监会发布修订后的《证券公司风险控制指标计算标准规定》，该规定于2025年1月1日起正式施行。
与现行风险控制指标体系相比，《规定》一是对证券公司投资股票、做市等业务的风险控制指标计算标准予以优化。二是根据证券公司风险管理水平，优化风控指标分类调整系数，支持合规稳健的优质证券公司适度提升资本使用效率。三是对证券公司所有业务活动纳入风险控制指标约束范围，明确证券公司参与公募REITs等新业务风险控制指标计算标准。四是对创新业务和风险较高的业务从严设置风险控制指标计算标准，加强监管力度。

商业与公司  COMMERCIAL& CORPORATE
中国对美国PVH集团启动不可靠实体清单调查
9月24日，商务部网站公布《不可靠实体清单工作机制关于对美国PVH集团启动不可靠实体清单调查的公告》。
《公告》明确，不可靠实体清单工作机制决定对美国PVH集团针对涉疆产品涉嫌违反正常的市场交易原则，中断与中国企业、其他组织或者个人的正常交易、采取歧视性措施等问题启动调查。美国PVH集团应在本公告公布之日起30天内向不可靠实体清单工作机制办公室提供说明近3年内是否存在对涉疆产品采取歧视性措施等问题的书面材料及证明资料以及调查机关需要的其他资料。

国家知产局拟发布《专利代理委托合同示范文本》
9月24日，国家知产局网站公布《关于就<专利代理委托合同示范文本（征求意见稿）>等公开征求意见的通知》，意见反馈截止时间为10月11日。
《示范文本》设有12个条款，分为前言，委托事项，甲方的权利、义务，乙方的权利、义务，保密义务，工作期限，费用，双方明确的共识，违约责任，其他约定事项，争议解决方式，合同的期限及解除，合同的生效、变更和终止。此外，国家知产局还配套发布了合同示范文本签订指引，针对合同示范文本的签订目的和要求、相关条款设置意义以及对条款使用中应当注意的内容等进行辅助性说明。

中办国办加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡
9月24日，中国政府网公布《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》。
《意见》共七部分二十一条内容，明确全国耕地保有量不低于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩，要求全面压实耕地保护责任，国家每年对省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制情况进行考核，对突破耕地保护红线等重大问题实行“一票否决”，严肃问责、终身追责；要全力提升耕地质量，出台全国逐步把永久基本农田建成高标准农田的实施方案等；要改革完善耕地占补平衡制度，积极开发各类非传统耕地资源等。

国家能源局印发《电力市场注册基本规则》
国家能源局网站公布《关于印发<电力市场注册基本规则>的通知》。
《规则》共八章五十一条，重点对注册基本条件、注册申请、信息变更、市场注销、异议处理、监督管理等做出规定，主要促进市场注册业务全国统一规范，推动“一地注册、信息共享”，服务新型经营主体快速发展与入市需求，明确市场注册业务全流程标准，明确市场注册业务监督管理职责。

工信部拟修订《通信建设工程安全生产管理规定》
9月24日，工信部网站公布《公开征求对<通信建设工程安全生产管理规定（征求意见稿）>的意见》，意见反馈截止时间为10月24日。
《规定》共六章二十八条，包括总则、安全生产责任、安全生产费用、生产安全事故报告和调查处理、监督管理和附则，主要强化参建单位安全生产主体责任，完善安全监管体制机制和责任制度，增加了工程关键岗位人员管理的要求，提出了施工单位对合作单位的延伸管理，补充增加了总承包和分包单位的安全生产责任，细化了应急预案和应急演练要求等。

工信部开展工业产品质量控制和技术评价实验室评估复核工作
9月24日，工信部网站公布《关于组织开展工业产品质量控制和技术评价实验室评估复核工作的通知》。
《通知》明确，评估复核工作要聚焦重点领域，明确功能定位。聚焦国家战略需求和重点行业领域，推动实验室建设成为面向产品全生命周期、产业链全链条开展工业产品质量控制和技术评价的综合性服务机构和专业化技术平台。鼓励和支持实验室加强战略性、关键性、前瞻性质量技术攻关，强化质量诊断、标准研究、标准验证、中试验证、检验检测、质量改进等功能，开展高水平质量科研活动，培养高层次质量人才，促进产业高质量发展。

三部门联合发布《2023年度中国对外直接投资统计公报》
9月24日，商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2023年度中国对外直接投资统计公报》。
《公报》分中国对外直接投资综述、中国对外直接投资流量存量、中国对世界主要经济体的直接投资、对外直接投资者构成、对外直接投资企业构成、附表等六部分，全面反映2023年中国对外直接投资情况。

生态环境部拟发布2024年版《危险废物排除管理清单》
9月25日，生态环境部网站公布《关于公开征求<危险废物排除管理清单（2024年版）>（征求意见稿）意见的函》，意见反馈截止时间为10月13日。
《清单》共包括12项危险废物机器来源、描述，在 2021 年版的基础上修订了1条、增加了6条，涉及石油和天然气开采、涂料制造、镍钴冶炼、基础化学原料制造、环境治理业五大行业及非特定行业，共7类固体废物

金融资产投资公司股权投资试点扩围 政策口径适度放宽
9月24日，国家金融监管总局发布《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》、《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》，部署相关工作安排。
文件明确，将金融资产投资公司股权投资试点范围由上海扩大至北京、天津、上海、重庆、南京、杭州、合肥、济南、武汉、长沙、广州、成都、西安、宁波、厦门、青岛、深圳、苏州等18个城市。
与上海试点相比，本批次试点一是适当放宽股权投资金额和比例限制：将金融资产投资公司表内资金进行股权投资的金额占公司上季末总资产的比例由原来的4%提高到10%，投资单只私募股权投资基金的金额占该基金发行规模的比例由原来的20%提高到30%。二是进一步完善尽职免责和绩效考核体系。

北京拟出台《北京国际商事仲裁中心建设条例》
9月23日，北京市政府网站公布《关于<北京国际商事仲裁中心建设条例>（草案征求意见稿）公开征求意见的公告》，意见反馈截止时间为10月22日。
《条例》不分章节，共三十四条，提出建立健全法人治理结构，完善仲裁收费制度和仲裁员报酬制度；支持和引领仲裁机构在仲裁员名册，仲裁规则，内部管理制度等方面的创新和完善，促进仲裁机构提升服务质量和国际竞争力；鼓励在京仲裁机构加强专业化品牌化建设，加强智慧仲裁建设，多层次多方面的建设一流仲裁机构；对“三特定”仲裁、仲裁临时措施、名册外仲裁员等仲裁机制创新作出探索性规定，等等。

人社部：抓紧制定完善《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》配套政策措施
9月24日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。人力资源和社会保障部副部长李忠在会上表示，将从三个方面着手，确保渐进式延迟法定退休年龄改革工作的平稳推进。
首先，将加快制定和完善配套政策措施，包括促进就业、保障劳动者权益以及针对高海拔地区职工的退休政策。其次，将加强对改革政策的宣传解读，通过社保经办窗口、12333热线等渠道，为职工提供政策咨询，确保政策透明。最后，将优化经办服务流程，简化程序，加强部门信息共享，以提高办事效率。
这一系列措施旨在确保渐进式延迟退休年龄政策的顺利实施，同时保障广大职工的权益。

央行：降低存量房贷利率 二套房贷最低首付比下调为15%
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。央行宣布将下调存款准备金率，降低存量房贷利率并统一房贷最低首付比例。
发布会上，央行宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；将降低中央银行政策利率，7天逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%降为1.5%。对于存量房贷利率，明确将引导商业银行降至新发房贷利率附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右；此外，还会将全国层面的二套房贷最低首付比例由25%下调到15%，统一首套房和二套房的房贷最低首付比例。

市场监管总局拟出台《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》
9月23日，市场监管总局网站公布《关于公开征求<防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引（征求意见稿）>意见的公告》，意见反馈截止时间为9月30日。
《指引》共二十五条，明确外卖商家不得制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的直播或者音视频信息；引导平台进一步优化平台规则协议，完善满减凑单机制，优化餐品信息展示方式，加强对平台内经营者发布的广告内容的监测、排查，建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制；鼓励外卖商家将珍惜粮食、反对浪费纳入服务人员职业培训内容，在员工入职时、入职后定期进行反食品浪费培训。

工信部拟修订国家食盐储备管理办法
9月23日，工信部网站公示《国家食盐储备管理办法》，意见反馈截止时间为10月25日。
《办法》明确，省（区、市）人民政府盐业主管部门原则上应通过公开招标确定本地区政府食盐储备承储企业，并将招标结果面向社会公示。政府食盐储备承储企业应是食盐定点生产企业或食盐定点批发企业，能够开展正常的食盐生产经营活动，具备符合相关要求的仓储设施设备和能力，具备稳定的食盐配送和轮储能力，并满足省（区、市）人民政府盐业主管部门提出的其他要求。承储企业应建立储备管理制度，加强储备管理，及时足量完成储备任务，严格储备食盐质量安全管理，规范使用财政补贴资金。

央行将联合金融监管总局出台五项房地产金融新政策
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会主要负责人介绍了金融支持经济高质量发展有关情况。央行行长潘功胜表示，本次央行会同金融监管总局出台了五项房地产金融的新政策。
其中第一项政策是引导银行降低存量房贷利率。第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%。第三项政策是延长房企存量融资展期、经营性物业贷款两项房地产金融政策文件的期限到2026年12月31日。第四项政策是优化保障性住房再贷款政策，将人民银行出资的比例，由原来的60%提高到100%。第五项政策是支持收购房企存量土地，研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地，盘活存量用地，在必要的时候，也可以由人民银行提供再贷款支持。此外，对于城市房地产融资协调机制“白名单”，李云泽表示，截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付，扭转了房开贷下滑的态势。

工信部发布通知 加快布局建设制造业中试平台
工信部发布《关于加快布局建设制造业中试平台的通知》。
《通知》提出建设目标为，围绕国家战略与产业发展急需的关键领域，引导有条件的建设主体因地制宜采取相应的建设模式、发展策略和举措，“一类一策”推进中试平台建设。计划到2027年，在有条件的地方培育建设一批省部级制造业中试平台，遴选认定若干个辐射范围大、转化能力强、发展机制好、具有国际先进水平的国家制造业中试平台，推动传统产业、新兴产业、未来产业技术成果工程化突破和产业化应用，切实提高创新成果技术价值和质量水平，加快解决成果转化落地难题，显著提升制造业创新能力和产业链现代化水平。

国资委召开中央企业董事会建设工作推进会
国务院国资委召开中央企业董事会建设工作推进会，围绕中央企业董事会建设总结工作、交流经验、研究部署重点任务。
会议要求，要扎实推动中央企业集团和子企业董事会建设取得重要实质性进展。深化集团董事会建设，因企施策加强子企业董事会建设，优化上市公司董事会运行机制，理顺治理关系，厘清权责边界。科学优化董事会功能定位，坚持和完善董事会定战略、作决策、防风险的核心职责，强化董事会监督作用。完善董事会运行制度机制，动态优化权责清单和决策流程，完善授权放权机制。更好发挥外部董事作用，把外部董事作为企业领导人员队伍的重要组成部分一体谋划，强化规范管理和履职支撑，完善激励约束机制，提升履职能力，等等。

世界互联网大会召开推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段理论研讨会
9月3日，世界互联网大会国际组织在北京召开推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段理论研讨会，总结推动构建网络空间命运共同体理念提出以来的理论成果和实践经验，探讨携手构建网络空间命运共同体迈向新阶段的深刻内涵、重大意义和时代价值。
会上，来自中国、韩国、英国、法国、瑞士、澳大利亚的互联网领域权威专家和领军人物，围绕“构建网络空间命运共同体的世界意义”“数字基础设施建设、发展与利用”“网上文化交流共享与文明互鉴”“数字经济创新发展与成果共享”“网络安全国际合作”“网络空间全球治理”等议题展开研讨。

金融租赁公司监管持续强化 最低注册资本金要求提高
国家金融监管总局发布修订后的《金融租赁公司管理办法》，该《办法》自2024年11月1日起施行。
《办法》主要修订内容如下：一是修改完善主要出资人制度。提高金融租赁公司最低注册资本金要求，新增国有资本投资运营公司、国有金融资本投资运营公司和境外制造业企业三类主要出资人类型等。二是强化业务分类监管。三是加强公司治理监管，进一步明确关联交易、信息披露等方面监管要求。四是强化风险管理。明确金融租赁公司资本充足、信用风险、流动性风险、操作风险以及重大关联交易等方面的监管要求，优化增设部分监管指标。五是规范涉外融资租赁业务。六是完善业务经营规则。

生态环境部发文 进一步深化环境影响评价改革
生态环境部网站公布《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》。
《通知》主要包括五部分内容。一是阐明深化环评改革的总体思路。二是指导省级生态环境部门推动优化省级及以下建设项目环评分级审批。三是开展优化建设项目环评分类管理试点的工作安排。四是开展环评文件标准化编制、智能化辅助审批试点的工作安排。五是就加强组织保障提出具体工作要求。

交通运输部发布码头结构加固改造施工及设计规范
交通运输部网站公布《关于发布<码头结构加固改造施工规范>的公告》《关于发布<码头结构加固改造设计规范>的公告》。
《施工规范》包括高桩码头结构加固改造、重力式码头结构加固改造、板桩码头结构加固改造、斜坡码头和浮码头结构加固改造、施工监测等技术内容。《设计规范》包括检测、评估与状态判别,高桩码头结构加固改造,重力式码头结构加固改造,板码头结构加固改造,斜坡式码头和浮式码头结构加固改造,耐久性设计等技术内容。

税务  TAXATATION
税务总局成立小组 专项治理违规招商引资涉税问题
国家税务总局副局长饶立新在国新办9月23日举行的新闻发布会上介绍了税务部门在服务全国统一大市场建设方面采取的措施。
饶立新表示，税务部门按照党中央、国务院部署，积极配合相关部门，坚决抵制各类破坏全国市场统一性和公平性的违规招商引资行为。税务总局及各省级税务局均成立违规招商引资涉税问题专项治理工作领导小组，建立健全常态化监控指标体系，对发现的疑点及时预警、及时核查处理，并会同相关部门通报违规招商引资涉税问题典型案例，推动以案促治。

免征车辆购置税的非运输专用作业车辆目录更新至第十六批
国家税务总局、工信部公告，公布《免征车辆购置税的设有固定装置的非运输专用作业车辆目录（第十六批）》。
本批《目录》为2024年第三次发布，累计为第十六批，共涉及146家企业的352个车型。根据财政部 税务总局 工业和信息化部公告2020年第35号和国家税务总局 工业和信息化部公告2020年第20号的规定，对于列入《目录》的车型，申请人可在所生产车辆的车辆电子信息中标注免税标识。税务机关依据免税标识以及办理车辆购置税纳税申报需要提供的其他资料，为纳税人办理车辆购置税免税手续。

诉讼与仲裁  LITIGATION & ARBITRATION
最高院发布关于民法典侵权责任编司法解释
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>侵权责任编的解释（一）》（法释[2024]12号，以下简称《解释》），于2024年9月26日发布，并自2024年9月27日起施行。《解释》聚焦民法典实施后，社会广泛关注、审判实践中亟需解决的重大争议问题，力求以务实管用的条文，明晰责任，定分止争，切实维护群众合法权益。

“两高”联合发布依法严惩危害食用农产品安全犯罪典型案例
9月25日，最高检网站公布四件依法严惩危害食用农产品安全犯罪典型案例，涉及对使用工业用甲醛溶液浸泡银鱼、非法使用“瘦肉精”、兽药残留超标、生产销售染色小黄鱼等违法行为的打击。
在案例一中，2018年至2021年3月，被告人孙某结在某农产品批发市场摊位销售银鱼。为使其所销售的银鱼能够在常温下存放更长时间，孙某结使用工业用甲醛溶液浸泡银鱼，并将泡好的银鱼销售给江苏省昆山市等地商贩，销售金额共计129万余元。法院以生产、销售有毒、有害食品罪分别判处被告人孙某结有期徒刑十一年，并处罚金人民币三百万元；判处被告人刘某军有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。

北京拟出台《北京国际商事仲裁中心建设条例》
9月23日，北京市政府网站公布《关于<北京国际商事仲裁中心建设条例>（草案征求意见稿）公开征求意见的公告》，意见反馈截止时间为10月22日。
《条例》不分章节，共三十四条，提出建立健全法人治理结构，完善仲裁收费制度和仲裁员报酬制度；支持和引领仲裁机构在仲裁员名册，仲裁规则，内部管理制度等方面的创新和完善，促进仲裁机构提升服务质量和国际竞争力；鼓励在京仲裁机构加强专业化品牌化建设，加强智慧仲裁建设，多层次多方面的建设一流仲裁机构；对“三特定”仲裁、仲裁临时措施、名册外仲裁员等仲裁机制创新作出探索性规定，等等。

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